1.《中华人民共和国海上交通安全法》 第二十条在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区，必须报经主管机关核准公告。无关的船舶不得进入安全作业区。施工单位不得擅自扩大安全 作业区的范围。 在港区内使用岸线或者进行水上水下施工包括架空施工，还必须附图报经主管机关审核同意。 二十一条在沿海水域划定禁航区，必须经国务院或主管机关批准。但是，为军事需要划定禁航区，可以由国家军事主管部门批准。禁航区由主管机关公布。 第二十八条 主管机关根据海上交通安全的需要，确定、调整交通管制区和港口锚地。港外锚地的划定，由主管机关报上级机关批准后公。 2.《中华人民共和国海上航行警告和航行通告管理规定》 第五条 在中华人民共和国沿海水域从事下列活动，必须事先向所涉及的海区的区域主管机关申请发布海上航行警告、航行通告： （一）改变航道、航槽； （二）划定、改动或者撤销禁航区、抛泥区、水产养殖区、测速区、水上娱乐区； （三）设置或者撤除公用罗经标、消磁场； （四）打捞沉船、沉物； （五）铺设、撤除、检修电缆和管道； （六）设置、撤除系船浮筒及其他建筑物； （七）设置、撤除用于海上勘探开发的设施和其安全区； （八）从事扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、起重、钻探等作业； （九）进行使船舶航行能力受到限制的超长、超高、笨重拖带作业； （十）进行有碍海上航行安全的海洋地质调查、勘探和水文测量； （十一）进行其他影响海上航行和作业安全的活动。 军事单位划定、改动或者撤销军事禁航区、军事训练区，由国家主管机关或者区域主管机关发布海上航行警告、航行通告。 第六条 组织或者从事本规定第五条第一款所列各项活动的单位，应当在活动开始之日的七天前向该项活动所涉及海区的区域主管机关递交发布海上航行警告、航行通告的书面申请。但是，有特殊情况，经区域主管机关认定，需要立即发布海上航行警告、航行通告的除外。从事本规定第五条第一款第（九）项所列活动的，依照本规定第七条执行。 书面申请应当包括下列内容： （一）活动起止日期和每日活动时间； （二）活动内容和活动方式； （三）参加活动的船舶、设施和单位的名称； （四）活动区域； （五）安全措施。 3.《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》 第五条 在内河通航水域或者岸线上进行下列水上水下活动，应当经海事管理机构批准： （一）勘探，港外采掘、爆破； （二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施； （三）架设桥梁、索道； （四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道； （五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施； （六）航道建设施工、码头前沿水域疏浚； （七）举行大型群众性活动、体育比赛； （八）打捞沉船、沉物。 在管辖海域进行调查、勘探、开采、测量、建筑、疏浚（航道养护疏浚除外）、爆破、打捞沉船沉物、拖带、捕捞、养殖、科学试验和其他水上水下施工，应当经海事管理机构批准。 前款所称建筑，包括构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施，架设桥梁、索道，铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道，设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施，航道建设。 第六条 从事需经批准的水上水下活动的建设单位、主办单位或者施工单位，应当具备《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的相应条件，向活动地的海事管理机构提出申请并报送相应的材料。在取得海事管理机构颁发的《中华人民共和国水上水下活动许可证》(以下简称许可证)后，方可进行相应的水上水下活动。 在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动，建设单位、施工单位应当报经港口行政管理部门批准。港口行政管理部门应当将审批情况及时通报海事管理机构。 第七条 水上水下活动水域涉及两个以上海事管理机构的，许可证的申请应当向其共同的上一级海事管理机构或者共同的上一级海事管理机构指定的海事管理机构提出。 第八条 从事水上水下活动需要设置安全作业区的，由海事管理机构予以公告。 无关船舶、设施不得进入安全作业区。 4.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第八条 沿海水域划定禁航区和安全作业区审批的条件： （一）就划定水域的需求，有明确的事实和必要的理由； （二）符合附近军用或者重要民用目标的保护要求； （三）对水上交通安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全评估； （四）用于设置航路和锚地的水域已进行勘测或者测量，水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求； （五）符合水上交通安全与防污染要求，并已制定安全、防污染措施。 | 
通航水域禁航区、航路、交通管制区、港外锚地和安全作业区划定申请书.doc