1991年7月22日0815时，鱼类加工船“Tenyo Maru”轮与中国籍货船“Tuo Hai”轮在太平洋发生碰撞，事故地点位于华盛顿Cape Flattery以西20英里、加拿大英国哥伦比亚范库弗峰岛以南20英里接近美国边境的加拿大水域处。碰撞后10-15分钟，“Tenyo Maru”沉入了约350英尺的深水中。“Tenyo Maru”轮载有6,500桶燃料油、2,166桶柴油和一定数量的润滑油、舱底污油和鱼油，沉没后继续漏油，刚沉没时泄漏的油量最大。

二、溢油动态

溢油受水流和风的影响，向东南方向漂移。第二天的空中观测发现，油膜前沿已经伸向Cape Flattery以西大约22海里处，距离事故地点以南7海里。在沉船后的几天里，油开始在华盛顿海岸着陆，最先发现溢油的 地方是在Shi Shi海滩、Cape Flattery、Tatoosh岛和Rialto海滩之间的水域，其中Shi Shi海滩受到的影响最大，Hobach海滩、Sooes海滩和Cape Alava的岸线都先后受到影响，但污染相对较轻，只是散布着带状的焦油球和含油垃圾。溢油还影响了华盛顿奥林匹克国家公园的海滩，公园护林员封闭了数个受污染的海滩和小路。

最初，“Tenyo Maru”每天泄漏约100桶油。到7月28日，漏油速度降低。7月31日，漏油数量估计不足2,380加仑，但油膜覆盖面积很大，距溢油源大约80英里，俄勒冈州北部Ocean City以西20英里。至8月8日，分散的油膜和焦油球到达俄勒冈州北部Fort Stephens国家公园，当天的一场暴风雨清除了这些溢油。俄勒冈州的海边和Cannon海滩仍有部分溢油，海滩暂时不对公众开放，并关闭了贝类养殖区。溢油表面通常呈现彩虹光泽，慢慢地形成一片片黑色的油膜和焦油球，有时会形成奶冻。溢油从沉船处向东扩散了几英里，然后开始向南漂移，其中部分溢油继续向东漂移至Juan de Fuca海峡，污染了奥林匹克半岛北端的海滩。受潮汐变化的影响，焦油球和油膜会对海藻床和海滩造成二次污染。8月9日，英国哥伦比亚南部的Pacific Rim国家公园的海滩上发现了少量溢油。此外，8月13日和14日，发现加拿大Tofino和Ucluelet之间的5个海滩受到轻微污染，Effingham和Wouwer岛以及英国哥伦比亚也发现有少量溢油。

三、对策及缓解措施

事故发生后，加拿大海岸警卫队（CCG）和美国海岸警卫队（USCG）启动了加拿大/美国联合海上污染应急计划。由于溢油地点在加拿大水域，由加拿大海岸警卫队牵头组织应急反应，但大部分的岸线污染却发生在美国。7月30日，在“Tenyo Maru”轮终止支付清污费用后，美国海岸警卫队联合美国清污力量通过油污责任信用基金获得清污费用。

应急反应期间受大雾天气影响，不得不时常中断溢油跟踪和撇油作业。美国和加拿大的撇油器都运到了事故现场，撇油作业在溢油地点周围和溢油聚集成大片的地方进行。油膜扩散至距离溢油源约80英里时，在油膜边缘用撇油器收集溢油，但由于油膜呈分散状态，所以回收效果不好。通常情况下，撇油器的回收效果是很好的，但不适合回收很薄的油膜，尤其是不适合海况恶劣或者溢油在海面上分布非常稀薄的溢油回收。至7月31日，共回收了油水混合物大约714桶。使用两艘拖船来布放加拿大的Ro围油栏，援助撇油作业。两艘拖船将围油栏拖带成V型，这样可以将溢油收集起来，再用撇油器进行回收。Ro围油栏的说明书上写着，围油栏可以在12英尺深的海水中作业，能够承受1.5节的海流。而实际上有时在海况恶劣或高速拖带时，Ro围油栏并不能正常工作。7月30日，位于Neah海湾的敏感资源，蛤类养殖场被围控起来，并在Neah海湾港口建立了一个船舶清洗站。华盛顿海岸的Sooes海滩、Shi Shi海滩和Cape Alava上的岸线清除工作已经开始。海滩工作人员用吸附剂、耙和铲收集含油垃圾，有时还要擦洗岩石上的污油。除了人工进行清除之外，还将小型架式风钻连接在一起安置在潮间带区域，这种被动收集溢油的效果很好。溢油期间，联邦、州和部落代表联合起来寻求一个最好的方法，清除溢油并把污染损害降至最低。英国哥伦比亚Nuu-Chah-Nulth的部落委员会成员清除了Tofino和Ucluelet之间区域内的含油垃圾。至8月中旬，海滩清除人员共收集了大约35,000袋含油垃圾。

8月3日开始，加拿大海岸警卫队使用远程无人操纵飞行器（ROV）调查沉船“Tenyo Maru”。调查显示船舶位于海床的淤泥层，周围有大量残骸（渔网、索具和桅杆），还发现油是从船首的两个舷窗溢漏的。8月14日，加拿大海岸警卫队通过ROV，用机械臂把直径为3英寸的抽吸软管插入沉船的一个舷窗，并用锚来固定，用抽吸软管把油从船舶中抽出来。抽吸平台有一个容量为14,000加仑的存储罐用来储存从船中抽出的油/水混合物。抽吸作业一直持续到8月27日，非常成功，共收集了120,000加仑油/水混合物，其中含有大约25,000加仑的油。到第二周，由于船上溢油数量减少泵吸速度明显降低了，所以停止抽吸作业，此时估计船舶每天泄漏的油不超过50加仑。8月20日，暂停撇油作业，一些撇油器随时待命，以防船舶漏油的速度加快。估计船上所有的燃油舱在沉船时都已经受损。至8月29日，沉船每日泄漏的油量大大减少，所以应急反应作业也相应减少。在清除作业减缓之后，作为安全防范措施，美国和加拿大海岸警卫队人员对船舶又进行了一个月的观测，每周进行4次空中监测。

 “Tenyo Maru”溢油事故期间，有的船舶借此机会违法排污。至8月中旬，收集了约800只被油污染的活鸟和3,700只死鸟。回收的大部分鸟是海鸠，其他鸟类包括角嘴海雀、小海雀、鸽子、小海鸦、潜鸟、海鸥、燕鸥和黑海番鸭。溢油期间，国际鸟类援救研究中心（IBRRC）还在华盛顿St. Edwards成立了一个鸟类监护站，在溢油地点附近成立了两个应急监护站。