一、事件概况

1990年6月8日，2330时左右，意大利油轮“Fraqmura”在驳载挪威油轮“Mega Borg”的过程中，“Mega Borg”油轮泵室内发生了爆炸。两只船当时位于墨西哥湾，距离美国德克萨斯州东南部加尔维斯敦港57英里的国际通航水域，位于美国专属经济区以内。泵室爆炸引发了大火并向机舱蔓延。大约有100,000桶Angolan Palanca原油被烧掉或在后来的七天内溢出入海。同时，在“Fraqmura”油轮从“Mega Borg”油轮分离的过程中又有大约238桶油泄漏入海。“Mega Borg”油轮发生的爆炸造成了该船的尾部开始下沉并向左舷横倾。油从船舶左胯后部持续向外泄漏。在事件发生的整个过程中，天气良好，海上比较平静。风速一般在10到15节，温度在80℉至90℉之间。

二、溢油动态

Palancan原油的API比重为38.6，倾点为50℉。反应人员认为从该区域的萨宾河和其它河流下来的大量淡水有望把溢油逼留在海上。刚开始，溢油向Corpus Christi西北方向漂移。6月18日油的前沿部分接近了环境敏感的萨宾通道区域，但在风力和流的作用下被逼退在海上。几天后，油开始向北和向东移动。6月28日，油第一次在西南方向的路易斯安那海岸登陆。上岸的油呈焦油球状，遍布在18英里海岸线上。被污染的岸线包括霍莉海滩和德克萨斯州的Dung海滩、路易斯安那的Peveto海滩和Mermentau河。岸线上散布的焦油球的总油量不是很大。漂浮的油呈油膜状态散布开。泄漏出来的油大部分蒸发掉了，大约挥发了50%。航空监视发现水面上基本是油膜并夹杂着焦油球，同时也发现其间有少量微红色的乳化油。

三、对策及缓解措施

在“Mega Borg”油轮发生爆炸后不到一个小时，驻扎在加尔维斯敦的美国海岸警卫队派出了两艘快艇赶到现场。起初应急反应主要是集中力量扑灭“Mega Borg”油轮上的大火并卸载余油。消防船于6月9日上午开始陆续抵达现场。有50多艘商业用船和十几套撇油器参与了应急作业。此外，美国海岸警卫队的装有测试雷达(SLAR)的空中眼睛侦察飞机，也参与了海上侦察活动，以确定溢油在海上的分布情况。

6月9日，“Mega Borg”油轮又发生了两次爆炸。由于4号舱泄漏的货油进入了机舱/泵室，助长了火势。起初，大火把船体烧得温度太高，应用泡沫灭火一是担心可能没有效果，二是可能增加爆炸危险。消防人员首先对船体进行冷却，防止大火蔓延到其它舱室。有六条船参加灭火。其中有四条船喷洒海水，试图控制住火势并达到降低船体温度的目的，其余两条船，靠自身配备的泡沫器材喷洒泡沫设法使燃烧的“Mega Borg”处于顺风状态。6月10号对“Mega Borg”油轮上的泵阀进行了紧固（液压阻止阀可以手动操作）以试图阻止油的流动。油继续从舱内往外流，当天晚些时候，船上又发生了一系列爆炸。爆炸加剧了原来的火势，船尾部分没入水中，船舶随时都可能沉入海中，并造成余下的货油泄漏。6月13日，尝试使用泡沫灭火的努力控制住了火焰。大火在泡沫的压制下熄灭了几乎一个半小时，但不久又燃烧起来。于是又对燃烧起来的大火喷洒海水。直到15日第二次喷洒泡沫才将火扑灭。趁着火被扑灭船舶稳定的时机，反应人员往货舱里注入惰性气体减少火灾危险。

通过两艘小型油轮将剩余的809,500桶油从“Mega Borg”船上卸载下来。卸载作业于7月27日全部结束。为了预防“Mega Borg”船舱里剩余的833,000桶油发生恶性泄漏，美国海岸警卫队加尔维斯敦安全办公室的代表、州代表以及联邦应急资源机构的代表召开了专门会议并起草了岸线保护优先次序应急计划。该区域的多数敏感资源处于海湾内部，在这些河口区域清除溢油是非常困难的。鉴于此，将河口区域列为最优先保护项目，而不是沿岸海滩，因为沿岸海滩为细质沙滩，可能只有少量的油会渗透到沉积物里面，所以清除起来是比较容易的。另外，在沿岸海滩布放防护设备不会有效果，如导流围油栏，因为该区域浪大，潮汐活动频繁。

为了快速实施防护计划，12名美国海军救助监管人员、撇油器和6,000英尺36英寸围油栏在加尔维斯敦严阵以待。油膜继续向北漂移，萨宾河河口的国家野生动物保护区面临污染威胁。一些主要的入口采用围油栏进行隔离，三套海军用的撇油器送到了萨宾区域。溢油继续向偏东方向移动，但没有影响到保护区。其它敏感区域也布放了围油栏，包括玻利瓦尔半岛的一些敏感区域和德克萨斯州高岛和海上国家公园。为了减少岸线沾油废弃物的数量，有些岸线在还没有受到油污染前就已经清除了上面的杂物。NOAA建议，对于一些侵蚀比较严重的岸线，不要清除上面的有机杂物，这样可以保证岸线土质的稳定。在德克萨斯州土地管理办公室的监督下，调动志愿者对海上国家公园以西岸滩上的杂物进行了清除。

面对“Mega Borg”油轮即将沉没的危险，又制定了另外的应急计划。决定将该船拖带冲滩搁浅。两艘拖轮为此做好待命准备。据推测，如果该油轮在海上的位置沉没，则可能发生向内爆裂而导致余油泄漏。6月9日，为了应对可能发生的大量泄漏，采取有关措施获取使用分散剂的许可。当天晚些时候，请求使用分散剂的申请获得批准，允许使用范围为“Mega Borg”油轮周围5海里以内的区域，而且只有在发生大规模泄漏的情况下才可以使用分散剂。区域应急反应队伍要求对分散剂的轨迹进行监视，并向其报告有关分散剂的使用情况。佛罗里达和亚利桑那州的两架配备分散剂喷洒系统的商用C-130型飞机被租用承担喷洒作业。6月10日，4,000加仑的Exxon Corexit 9527分散剂被应用到部分油膜表面。观察员注意到应用分散剂之后油膜表面结构特征的确发生了变化。共出动飞机5架次，喷洒分散剂11,300加仑。喷洒作业期间及之后的海面风平浪静，没有给分散剂提供足够的混合能量使油最大程度地分散。

6月15——18日进行了生物修复剂使用前的测试。这是美国对海上溢油事故首次进行的使用前的测试。生物修复剂为AE BioSea Process，是由Alpha环境有限公司研发的。这种生物修复剂含有油代谢细菌和营养物，测试结果为非决定性的。

在应急反应的前几天，撇油器主要集中在“Mega Borg”油轮周围回收污油。随着溢油的不断扩散并向德克萨斯州岸线逼近，从“Mega Borg”油轮流出的油量逐步减少，因此多数撇油器集中在油膜前沿进行回收。在正规回收作业期间，始终要求广泛的空中支持来指导撇油器的有效回收作业。

6月16日，“Mega Borg”油轮停止泄漏。经过潜水探摸发现该油轮的船体结构完整，没有什么问题。6月20日撇油作业开始收尾，主要是回收的油太少。6月24日，路易斯安那岸线上冲上来一些焦油球。大部分焦油球聚集在靠近Peveto海滩5英里的海岸上。岸线作业人员采用人工方法清除了大部分焦油球。焦油球少的岸线则没有进行清除。路易斯安那环境质量管理部门建议不要对岸线采取清除作业，因为清除作业带来的水土侵蚀会造成更大的环境破坏。

此次应急反应作业，共回收溢油和乳化油13,023桶，没有关于动物污染的报道。另外，此次溢油事故引起了媒体的高度关注。美国海岸警卫队为此建立了一个由11名摄影记者组成的媒体联络办公室，每天就船舶动态和清除作业情况进行两次新闻简报。对这场发生在距岸差不多60海里的海上溢油来说，在应急反应上还存在通讯方面的后勤保障问题，和船东的联系也存在延迟现象，海上应急人员的通讯主要使用无线电和甚高频。美国海岸警卫队休斯顿空间站承担了溢油应急反应后勤保障基地的工作。应急人员和设备被运送到现场，大部分应急设备通过空间站进行周转。美国海岸警卫队的快艇在运送应急人员和设备中发挥了重要作用。德克萨斯州陆地管理办公室负责对参加清除作业的志愿者进行协调，并对他们进行了简短的职业健康安全培训。