一、事件概况

2006年7月13日和15日，以军的空袭行动击中了黎巴嫩首都贝鲁特以南30公里的吉耶(Jieh)电厂，致使其油库着火。该发电厂的6个油料槽中有4个被完全烧毁。一些没有燃着的石油则从破损的墙壁中流出，形成一条“油河”，最后全部流入地中海。无人清楚大火到底烧毁了多少石油，据估计，流入地中海的石油达11万桶，估计溢油量为15,000吨。

原本美丽的海岸线现在被一层层油污所覆盖，沙滩和石滩上覆盖着厚厚的黑色石油，濒临灭绝的海龟刚孵化出生便被污油致死，大批死鱼漂浮在海面上的油层里，水生动植物几乎完全灭绝。

二、溢油动态

泄漏的石油污染了从黎巴嫩南部的吉耶到北部的查卡（Chekka）一带的公共和私人海滩，吉耶北部80%的海岸受到了污染。沿着海岸，海浪翻滚着厚厚的一层黑油，并沾染在岩石和沙滩上。由于石油泄漏几乎没有得到处理，情况不断恶化。几天后，卫星图像显示，石油污染带已经开始向地中海漂流并扩散至邻国叙利亚，而且仍在继续向北蔓延，塞浦路斯、土耳其甚至希腊都有可能受到影响。

环境规划署-地中海行动计划请塞浦路斯政府启动了一个预测模式，对本次东地中海污染的扩散动态进行预测。计算机模型显示，将近20％的溢油已经风化，仍有大约80％的油污很可能还留在黎巴嫩沿海及附近区域，其中约0.25％也就是约40吨的油污遗留在海面。但从卫星图象上看，实际上有数量更多的油污仍然留在海面。

至8月中旬，石油污染的海岸线已经超过150公里。

8月底进行的空中和海上监测确认海上没有溢油，所有溢油已全部上岸。

三、对策及缓解措施

2006年7月21日，黎巴嫩政府发出国际溢油应急救助请求，总部位于马耳他的“地中海区域海洋污染紧急反应中心”（REMPEC，简称“海污反应中心”）立即做出响应，为黎巴嫩政府提供了清除油污的建议。阿尔及利亚、塞浦路斯、欧盟委员会、法国、希腊、意大利、马耳他、西班牙和叙利亚已经对“海污反应中心”的求助做出了积极的反应。该中心组织了一个专家组，等待敌对行动停止后，立即赶赴污染海域协助清除海面油污。地中海地区的各污染控制中心也已经启动。与此同时，环境署和联合国人道主义事务协调厅共同领导的环境股也准备好了一个支援小组随时待命，并且会帮助筹集资金。环境署冲突后评估处将在以黎敌对行动停止后，对本次冲突的环境影响做出评估。

在石油泄漏事故发生两周后，黎巴嫩利用科威特提供的清污化学物品进行了两次清污工作，主要是清除沿岸岩石和沙滩上的油污。这也是黎巴嫩政府进行的唯一的清污工作。

8月11日，欧盟应黎巴嫩政府的请求，派出3名丹麦籍专家协助黎政府处理此次石油泄漏事故，并呼吁有关方面为全面开展污染控制和油污清除工作创造条件。同时，国际海事组织也宣布同联合国环境规划署、欧盟等一道，协助处理石油泄漏事故。

8月17日，由国际海事组织（IMO）和UNEP组织召开的一个国际会议在希腊雅典通过了一项国际援助行动计划，决定筹资5,000万欧元协助黎政府清除石油泄漏污染，防止污染对临国造成损害。

此次会议通过的国际援助行动计划分别制定了短期、中期和长期的优先行动。

短期优先行动

国际援助行动计划建议设立一个有3名污染响应专家组成的“永久性现场咨询队伍”。他们将协助进行现场调查，并担任黎巴嫩环境部的顾问小组。其他短期优先行动还包括：回收存在于港口、狭窄区域、经济或社会战略地点以及严重污染区域的易于回收的油污。黎巴嫩政府已经确定了7个“高度优先”清理的地点，还有13个地点将被确定为“次级优先”；确定一个对回收的油污进行运输、处置、储藏和焚烧的方法；由于油污是发电厂用燃油，应对油污样品进行进一步检测，以确定其是否含有类似多氯联苯（PCBs）这样的持久性有机污染物。

中期优先行动

国际援助行动计划认为，可以对所有受污染的地点同时进行清理，一个300人的清理队伍可以同时处理30个受污染地点，应当首先清理在码头和港口这些地方漂浮的或“易移动”的油污。保护没有受到石油污染的敏感区域，如鸟类和濒危物种的产卵地、世界遗产地和旅游地。

黎巴嫩政府目前已经在一些受污染地点配置了带真空设备的卡车和真空泵，但此类设备通常只适用于清理流动的低粘度石油。

国际援助行动计划建议：收集的液体油污可以送精炼厂焚烧，“轻度浸油”的沉积物在与生石灰中和后，可以在道路和公共建设工程中重复利用。

长期优先行动

国际援助行动计划建议，当大多数的清污行动完成后，应对污染事件的所有后果进行评估，黎巴嫩政府应将本次事故的教训用于改进为应对未来石油泄漏事件进行的准备。