为加快推进客运船舶治理体系和治理能力现代化，提升客运船舶本质安全水平，2024年8月19日，烟台海事局在烟台—仁川航线“新香雪兰”轮上组织开展国内首个鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区创建启动仪式。中远海运客运、渤海轮渡、中铁轮渡、烟台中韩轮渡、烟台渤海国际、烟台港客运等港航企业相关负责人及优秀船长代表等30余人参加会议，烟台市交通运输执法监察支队相关领导受邀参加会议。

启动仪式上，客滚船安全监管创新工作室成员宣贯了《鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区创建行动方案》，解读了创建背景、创建目标及创建任务。3家鲁辽航线和2家中韩航线航运公司以及烟台港客运站相关负责人做交流发言，鲁辽、中韩航线优秀船长代表进行表态和承诺。之后，8家联合创建单位代表共同签订了《鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区创建倡议书》。最后，烟台芝罘海事处负责人作总结讲话。

根据《方案》，烟台海事局将在鲁辽、中韩客运航线统筹运用“精准治理”“精细服务”“精心引领”等手段，一体化推进客运船舶“不敢违”“不能违”“不想违”进程。力争到2025年底，实现鲁辽、中韩航线客运船舶违反水上交通安全与防污染管理规定的行为基本动态清零，水上通航秩序有效改善，本质安全水平全面提升。示范区8家创建单位将全面贯彻落实《方案》要求，强化党建引领，以“全要素”动态监控、“全链条”安全监管、“全周期”协同治理，织密安全网，兜牢安全底线；凝聚“大安全”共识、丰富“大服务”举措、构建“大应急”格局，提高安全管理成效，全力守护水上客运安全。此外，示范区还将强化信用管理，引入船舶风险“红绿牌”评定机制，对标杆船舶正面激励，积极引导从业人员遵守水上交通安全规则，培养规则意识，让“全过程不违规不违法”理念深入人心，外化于行。

鲁辽、中韩客运航线作为连接山东半岛与辽东半岛以及中韩两国的重要海上交通枢纽，年均运送货物2300余万吨、滚装车辆100余万台、集装箱9万TEU、旅客300余万人次。航线的安全畅通始终为万千旅客心之所系，建设“全过程不违规不违法”示范区责无旁贷、义不容辞。“全过程不违规不违法”示范区建设是贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体体现，也是落实水上交通安全治本攻坚三年行动的一次有益探索。