好的。近年来，在交通运输部、山东省委省政府和部海事局的正确领导下，在相关单位、企业和从业人员的共同努力下，山东沿海客运安全总体形势保持稳定，但基层基础工作依然薄弱，滨海旅游和陆岛客运“小、散、弱、差”（公司船舶小、站点分布散、管理能力弱、经营秩序差）。省际和国际航线“多、长、高、难”（单船载人多、航线距离长、安全风险高、应急救援难）等问题突出，与人民群众日益增长的安全、舒适、便捷的海上出行需求还不相适应，与我省“海洋强省”建设的要求还有较大差距。
为全面掌握山东沿海客运安全形势，准确把握海上客运的发展趋势和特点规律，更好地做好海上客运安全管理工作，推动山东沿海客运转型升级、高质量发展，同时为了让社会公众更加关心关注海上客运安全、增强海上出行的安全防范意识、大力营造“平安是福”的安全文化氛围，山东海事局决定编制《山东沿海客运安全发展报告》，报告将通过山东海事局网站及时向社会公开，各位网友感兴趣的话，也可以关注一下网站有关信息。

好的。山东辖区海岸线长，海洋经济发达，海上旅游资源丰富，山东地区沿海客运日趋繁忙。目前，山东省海岸线长达3345公里（岛屿岸线688.6公里），约占全国海岸线的1/6，有沿海港口24处、14个对外开放水运口岸，海洋资源丰度指数居全国第一。青岛是北方滨海度假旅游城市和国际性港口城市，素有“帆船之都”美誉，青岛邮轮母港是全国六大邮轮母港之一。烟台、威海、日照等市是全国闻名的滨海度假旅游胜地，每年吸引几千万国内外游客海上旅游观光。烟台至大连客滚航线是山东连接东北三省“黄金水道”。威海港于九十年代初就开启了中韩客货班轮航线的先河。山东沿海客运主要分为国际航线、省际航线、陆岛航线、滨海旅游等四类，共有国际国内客运航线29条，水上旅游集中区域31处，分布于山东沿海七个地级市。
“十二五”以来，山东沿海8年间累计安全运送旅客2.3亿人次，年均近3000万人次，海上客运总量居全国沿海各省第三位，日均约8万人次，水路旅客周转量居全国第一，每年5月到10月是旺季，7月至8月是高峰季，客运量占全年一半，呈现出“船多量大、季节性强”的特点。

好的。目前，山东省内注册客运公司89家，总运力64711客位，其中，中韩客货班轮7家，平均管理船舶1.3艘，平均运力999客位；省际客滚船公司3家，平均管理船舶4.7艘，平均运力6719客位；陆岛客运15家，平均管理船舶6艘，平均运力1113客位；滨海旅游64家，平均管理船舶12.4艘，平均运力326客位。
山东辖区有效注册登记客运船舶889艘，同比增长4.8%，其中海船818艘，总客位54107，分别占92%、96%；内河船71艘，总客位2010，分别占8%、4%。山东籍沿海客船登记数量居全国第四位，登记总吨位43万，居全国第一位,总客位5.1万，居全国第三位。另有外国籍中韩客货班轮9艘、辽宁籍省际客滚船9艘，固定航行于山东沿海港口。

按船舶乘客定额统计，载客12人以上的客船316艘，总客位51037，分别占35.5%、90.9%，其中，山东籍载客1000人以上船舶11艘，载客100人以上船舶75艘，单船最大额定载客2160人；载客12人及以下的旅游艇573艘，总客位5080，分别占64.5%、9.1%，最小额定载客5人。
按船舶船龄情况统计，山东籍客运船舶中，船龄5年以下和船龄5-10年以下的船舶分别占总数的39%、29%，最大船龄26年。十二五”以来，山东籍客船更新168艘，占总数53%；旅游艇更新268艘，新增92艘，占总数62.8%。

好的。国际航线主要包括中国与韩国间的客货班轮航线和国际邮轮航线。其中，中韩客货班轮航线年运送旅客100万人次，集装箱36万标准箱；国际邮轮航线主要集中在青岛，自2015年青岛国际邮轮母港投入运营，共运营邮轮287艘次，接待旅客近35万人次，成为我国第六大邮轮母港。2018年，威海港首次成为国际邮轮始发港，威海国际邮轮产业实现了新的突破。山东青岛、烟台、威海、日照、石岛、龙眼等6个港口与韩国仁川、平泽、群山等3个港口共开辟9条客货班轮航线，投入运力9艘，占全国56%。其中，威海市5条航线、5艘船舶；烟台市2条航线、2艘船舶；青岛、日照市各1条航线、1艘船舶。中韩客货班轮航线航程最远385海里，最近210海里，平均271海里。2014年以来，共更新船舶运力6艘，目前平均船龄9.9年，船龄最大的为29年，是石岛至群山航线韩国籍“石岛”轮。国际邮轮市场潜力巨大，预计未来将成为山东沿海国际客运新的热点。
省际航线主要是指鲁辽客滚航线。山东半岛和辽东半岛海上距离89海里（165公里），陆上运输距离1800多公里，鲁辽客滚航线被誉为渤海湾的“黄金水道”。山东省烟台、威海、东营等市的5个港口与辽宁省大连、旅顺的2个港口开辟了6条航线，投入23艘客滚船，总客位32151人，其中山东籍14艘，总客位20158人；辽宁籍9艘，总客位11993人，年运送旅客500万人次，年平均上客率43%，车辆120万辆，车辆实载率61%。目前，渤海湾省际客滚船航线运力较充足。潍坊港至旅顺港客滚航线、长岛港至旅顺港客船航线正在积极筹备中。现有省际客滚船公司已启动第二轮船舶更新计划，船舶逐步向海上休闲观光娱乐功能转变，预计今后五年将成为渤海湾新的经济增长点。

山东沿海开通陆岛交通航线14条、岛岛交通航线2条（长岛至北部5个岛、西部3个岛），基本覆盖有人居住岛屿。陆岛航线主要分布在青岛、烟台、威海三市，航线最长35海里（烟台市的蓬莱-长岛-北隍城岛），最短的0.88海里（青岛市琅琊-斋堂岛）。2018年，山东沿海陆岛客运船舶进出港累计8.4万艘次，安全运输旅客845万人次，同比基本持平；车辆57.8万辆次，同比下降1.7%。每年暑期（7-8月），游客进岛与居民进出叠加，出现极大峰值，春运、“五一”、“十一”节假日将会出现小峰值。陆岛客运航线除满足驻岛居民进出外，旅游观光、休闲度假的功能日益凸显，“旅游为主，陆岛为辅”将是今后陆岛客运航线的发展趋势。
青岛、烟台、日照、威海、东营、潍坊等六市有31处滨海旅游区域，791艘旅游船艇运营，平均单船运力26.4客位。其中，客船226艘，占28.6%，13-99客位205艘，100客位及以上的21艘；12客位的旅游艇565艘，占71.4%，最小载客5人。山东辖区登记的载客帆船（载客11-39人）59艘。2018年，滨海旅游船舶进出港30.6万艘次，客运量1459万人次。旅游船艇单程水上活动时间约0.5小时，大部分在距岸1海里范围内活动。每年7-9月为旅游高峰，12-3月为低谷，季节特征明显。青岛市滨海旅游客运量最大，占总量的41%，其次为烟台、威海、日照等。山东沿海滨海旅游是我省海洋经济的重要增长点，黄河游、内河库区及园林景区水上旅游也将随着我省各地经济社会发展而呈现快速发展态势。

近年来，客船安全一直是航运界关注的一个热点问题。在“泰坦尼克”号邮轮重大灾难发生100年后，2012年1月13日“歌诗达·协和”号豪华邮轮触礁搁浅，在意大利海岸部分沉没，当时船上共载有4232名乘客，32人丧生于该事故。2014年4月16日，韩国“世越”号客滚船沉船事故，事故造成304人遇难。2017年12月21日，一艘载有251人的渡船在菲律宾附近海域遭遇狂风大浪倾覆，导致至少39人死亡。2018年7月5日，泰国普吉岛载有100多名旅客的观光船“凤凰”号在准备返回码头的航行途中遭遇狂风暴雨翻覆沉没，导致47名中国游客遇难。这些客船事故的惨痛教训，时刻警示着我们海上客运安全如履薄冰，任何时候都必须盯紧牵牢，容不得丝毫松懈。
沿海客运是可能引发群死群伤事故险情的重大风险源，必须要高度重视，全面准确辨识安全风险，防患于未然。具体来讲，中韩航线存在的主要风险为：船舶航经水域环境复杂，个别老龄船舶状况堪忧，企业安全责任意识有待加强。省际航线存在的主要风险为：船舶碰撞风险较高，港口附近水域环境复杂，个别客滚船船舶设备老化，海上大规模人员救助转移风险大。陆岛航线存在的主要风险为：安全主体责任落实不到，公司管理规范化程度低；船舶及港口状况较差，靠离泊作业风险高；通航环境不良，存在非法载客现象。滨海旅游存在的主要风险为：“小、散、弱、差”问题突出、通航环境和秩序亟需整治、海洋牧场等新业态监管需强化。

为坚决遏制沿海客运重大事故发生，保障人民群众海上安全便捷出行，推动沿海旅游客运高质量发展，提出了五项安全发展建议：一是统筹谋划山东沿海旅游客运发展规划；二是有效落实沿海旅游客运安全管理责任；三是加快调整山东沿海滨海旅游产业结构；四是持续提升大型涉客船舶应急救援能力；五是积极倡导“平安是福”海上安全文化。同时，针对当前客运安全管理工作存在的突出问题，提出了五项具体对策：一是推动沿海地市滨海旅游集约发展；二是加强对海洋牧场等新业态安全监管；三是完善陆岛航线和滨海旅游船舶禁限航制度；四是整治陆岛航线通航环境和滨海旅游通航秩序；五是推动重点客运公司实施客船动态监控。

海上客运安全事关人民群众出行便捷和生命安全，是海上安全工作的重中之重，也是“海洋强省”建设的重要组成部分。海上客运船舶安全风险高，安全监管责任重大，维护海上客运安全的任务极为艰巨。
山东海事局将在交通运输部、山东省委省政府和部海事局的正确领导下，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实“五制五关”客运船舶安全监管长效机制，始终牵牢海上客运安全“牛鼻子”，依法行政、全面履职，积极采取有效措施，不断降低海上客运安全风险，全力维护辖区海上客运安全形势稳定，为人民群众海上安全便捷出行创造良好的环境。