[ 主持人]各位网友大家上午好！今天是第九个“世界海员日”，我们邀请到山东海事局船员管理处处长邵广宝同志做客“在线访谈”，就《山东海员发展报告（2018年）》与网友进行交流。 邵处长您好! [2019-06-25 10:05:00]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝]主持人好！各位网友大家好！今天是第九个“世界海员日”，是广大海员的节日，在此，我代表山东海事局船员管理处向你们，并通过你们向你们的家人致以节日的问候和崇高的敬意！
“世界海员日”的设立，既表达了海员作为航运从业者为全球海上贸易、世界经济发展做出了独一无二的贡献，又让我们感怀海员的艰辛与付出，铭记海员的贡献和成就，更激励我们真诚关注海员、关心海员，为维护海员整体权益做出应有的努力。 [2019-06-25 10:07:18]
[ 主持人]请问邵处长，为了庆祝“世界海员日”，我们做了哪些工作？ [2019-06-25 10:10:57]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝]今年“世界海员日”的主题是“船上工作性别平等”（I Am On Board with gender equality），旨在让大家认识船员对国际海运贸易、世界经济以及社会发展所做出的重要贡献，强调女性在海事领域特别是从事船员职业的重要性和价值。
在“世界海员日”期间，交通运输部结合交通强国、海洋强国建设的推进和“一带一路”国家倡议的落实，在全国范围组织开展一系列活动。李小鹏部长今天致信全国船员，致以节日的问候，表示敬意和感谢；今天日出至日落，中国籍船舶、中国航运企业拥有或光租的非中国籍船舶挂满期庆祝；我国驻外使领馆还将登轮慰问在境外港口的中国船员；发布《2018年中国船员发展报告》，让公众更加全面、客观地了解我国船员队伍发展状况；部海事局和中国海员建设工会联合举办第五届“中国海员技能大比武”活动。同时，全国各地的海员俱乐部都在开展丰富多彩的庆祝活动，展现对海员的关心和关爱。我们也与山东船员服务协会、山东省海员工会在潍坊开展了庆祝活动，首次发布《山东海员发展报告（2018年）》（以下简称《发展报告》），表彰“山东省优秀船员”，宣传海员贡献，营造全社会关注、关爱船员的良好氛围。 [2019-06-25 10:15:58]
[ 主持人]山东海事局首次发布了《发展报告》，请您简要及介绍一下出台的背景和意义？ [2019-06-25 10:18:33]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝]好的。党的十八大作出了建设海洋强国的重大战略部署，党的十九大报告再次指出：要坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。依海而生，向海而兴。天然的沿海地理优势孕育了山东省悠久的海洋文化，山东省委省政府高度重视海洋经济建设，自20世纪90年代，山东省就把发展海洋经济作为经济发展的主要战略目标，实施“海上山东”的发展战略。2011年山东半岛蓝色经济区发展战略成功获批为国家战略，进一步推动了山东海洋经济的发展。山东省委省政府认真贯彻落实习近平总书记“山东省要更加注重经略海洋”的重要指示精神, 印发实施了《山东海洋强省建设行动方案》，在推动海洋经济走到全国前列,加快打造新时代海洋强省的征程上迈出了更加坚实的步伐。
海员是航运业持续健康发展的重要力量，在落实国家海洋强国战略和“一带一路”倡议等方面发挥着极其重要的作用。山东是航运大省，是海员大省，是海员教育与培训大省，在社会各界的共同努力下，已经基本建成了一支与“海洋强省”建设目标相适应、能够支撑全省港航产业发展需求的海员队伍，“山东海员”品牌在全国范围内叫得响、信得过，具备了较高影响力。
在山东由“海员大省”向“海员强省”的迈进实践中，为让社会各界广泛了解、关注和支持山东海员队伍的建设与发展，为地方政府和行业各方提供决策参考，山东海事局与山东省海员工会、山东船员服务协会，合力编制完成了《发展报告》，首次向社会发布，全面客观地展示了山东海员发展状况，总结了发展成效并作出发展展望。 [2019-06-25 10:23:47]
[ 主持人]您能简要介绍一下《发展报告》的基本框架和主要内容吗？ [2019-06-25 10:28:02]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝]好的。我们在编制过程中，充分考虑了社会公众对海员这一职业的熟悉程度，在专业性和大众化上都有所兼顾。《发展报告》主要由前言、综述、山东海员队伍与规模、山东海员教育培训和考试发证、山东海员劳务外派、山东海员发展成效、山东海员发展展望和附录等八部分组成。其中，第一章从四个方面概括山东海员队伍总体状况；第二章从国际航行海员和沿海航行海员两个维度，分析了持证海员职务结构和海员活跃情况，体现了山东海员队伍的规模与结构特点；第三章主要介绍了近年来特别是2018年海员教育培训、考试和发证情况。第四章主要介绍了山东海员劳务外派情况；第五章从三个方面总结了山东海员发展成效；第六章从三个方面阐述山东海员发展面临的挑战和突破的重点。这六章是《发展报告》的主体内容。另外，《发展报告》附录中以时间轴方式记录2018年山东海员发展大事，公布了山东海员教育培训机构、海员外派机构和海员体检机构详细信息，并对海员类别职务、市场工资行情等进行简单的背景介绍，为社会公众提供信息服务。总的来说，通过一些重要的数据指标、辅之以简练的文字描述，客观反映了山东海员队伍的主要特征，给行业领域各方提供了高价值信息，也让公众更好地接受和了解船员这个行业。 [2019-06-25 10:32:35]
[ 主持人]请您能简单介绍一下近年来山东海员发展取得的成效？ [2019-06-25 10:35:00]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝]好的。局领导多次强调，水上交通安全，关键在企业，根本在船员。作为航运的直接从业者，海员又是海洋强国、交通强国建设极其重要的战略资源。从我们船员管理工作者的角度，让山东海员得到世界的尊重也是我们的使命担当。
在海事、交通、人社、教育等多部门的协同努力下，山东有效运行海上劳动关系三方协调机制，形成了较为完善的海员培养、海员招募、海员外派产业链条，“山东海员”品牌在全国范围内得以叫响，具备了一定影响力。山东海员队伍可以用“规模大、结构优、质量好”来简单概括，这几年的发展成效主要表现在：一是海员队伍规模领先结构合理。截至2018 年底，出生地为山东的海员多达123,688人，在山东海事局注册的海员达157,114 人，分别占全国注册海员数量的16.8%和21.3%，均稳居全国第一。海员队伍职务结构比例适中，年龄结构较为合理，国际航行海员占81%，船长和高级海员占33%。山东海员责任心强、安全意识高、技能水平好，在国际、国内海员劳务市场上有一定美誉度、知名度，受到市场的广泛认可。二是海员培训资源丰富质量优良。山东有2所本科、7所大专、3所中专学历层次的航海教育院校，以及5家非学历教育培训机构，培训资源较为丰富。这些培训机构的培训项目齐全，培训规模较大，极大便利了海上专业学生培养以及社会海员履约培训。2018年，我省全日制航海类在校生近9000人，培训考试近32万人次，占全国27.3%，居全国第一。各培训机构积极探索校企合作办学，推行“订单式”“三明治式”船员培养模式，对接产业用人需求，努力培养高素质人才，船长、轮机长、大副、大管轮等高端海员适任考试通过率居全国前列。三是海员市场发展良好前景可期。我省海船船员产业链条完整、基础扎实、发展稳健，在社会各界的协同努力下，一个公平、公正、规范、友好的市场环境初步形成。截至2018年年底，山东有海员外派机构40家， 2018年外派海员2.8万余人次，占全国的17.9%，年海员外派服务贸易创汇6亿美元左右。省内航运企业以及船员服务机构众多，为广大海员搭建了良好的就业平台，提供了约7万个就业岗位。 [2019-06-25 10:40:22]
[ 主持人]您能介绍一下山东海员发展今后努力的方向吗？ [2019-06-25 10:45:56]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝]好的。我省海员队伍发展已经具备了较为扎实的基础，取得了较为可观的成绩。但是，从船员职业发展来看，船员职业吸引力急剧下降，船员个体化趋势明显；从船员航海教育上来看，本科学历层次的院校综合实力还不够强，职业教育改革仍需深化；从海员外派来看，高端劳务市场份额差强人意，做优做强空间较大；从市场秩序来看，行业自律尚有欠缺，诚信体系仍需完善；从文化建设来看，全社会关注关爱船员的氛围远远不够，航海文化传承任重道远。总结起来，就是在海员队伍的稳定发展、海员市场的健康发展、海员文化的传承发展三个方面都还面临不小的挑战。
为此，下一阶段工作中，在交通运输部和山东省委省政府的正确领导下，我们将联合人社、港航、教育、海员工会、行业协会等单位，在提升海员职业吸引力上、在市场诚信体系建设上和在品牌打造社会宣传上等方面协同努力、进一步发力，不断健全完善山东海员管理和服务体系，全力维护海员合法权益；统筹谋划山东海员教育培训层次规模，着力提升海员技能素质；加强海员劳务外派服务监管，努力改善海员队伍发展环境；积极营造关爱海员的良好氛围，促进海员队伍的健康发展，实现山东由“海员大省”向“海员强省”的嬗变。
我们相信，逐步做优做强山东海员队伍，必将在远海大洋谱写出更加炫美的华章，必将为山东省成为我国海洋强国、交通强国战略和“一带一路”倡议的领跑者做出更大的贡献。 [2019-06-25 10:49:12]
[ 主持人]今天的访谈就到这里，我代表广大海员对邵处长在“世界海员日”做客访谈表示感谢，也感谢各位网友的关注，再见！ [2019-06-25 10:49:43]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝]谢谢主持人！谢谢各位网友！请允许我再次祝广大海员朋友们节日快乐！再见！ [2019-06-25 10:50:03]
[ 游客 ]我想咨询一下甲类三副证书5年之内没有12个月海龄，但是到期之前半年内有3个月甲类三副资历，是不是可以再申请甲类三副证书？需要去培训机构培训适任证书知识更新吗？ [2019-06-25 10:11:54]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝] 网友朋友你好，如你所述，在证书有效期届满前半年内有3个月的相应服务资历是满足证书再有效有关资历条件的，需要完成知识更新培训并通过考核，这样就可以通过无纸化方式办理证书了，有关培训事宜，请你联系培训机构确定，祝愉快。[2019-06-25 10:13:07]
[ 游客 ]领导你好，我的以前海员证过期后丢失，现在打算考试，但是有一条船的出入境章在上面，我怎么证明那条船的出入境记录？ [2019-06-25 10:36:10]
[山东海事局船员管理处处长 邵广宝] 你好，海事机构在船员考试报名时并不审核服务资历，仅是对船员的考试报名信息进行确认，有关资历的审核是在发证环节进行。需要注意的是，船员本人应对信息的准确性以及符合性负责。从资历管理角度来看，船员服务簿是记录船员服务资历的法定文件，海员证出入境记录并无该功能。如果你的服务资历真实且满足规定条件，可以报名考试，在证书审核环节海事机构将通过一定方式来核验服务资历。祝工作愉快！ [2019-06-25 10:42:25]
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