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济南海事局船舶登记注销转籍“一次办好”服务举措
本期访谈邀请到济南海事局调研员汪德峰，为大家就济南海事局船舶登记注销转籍“一次办好”服务举措与网友进行交流。
访谈时间：
2019年06月28日 09:30 - 10:15
主题嘉宾：
济南海事局调研员：汪德峰
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访谈内容
济南海事局船舶登记注销转籍“一次办好”服务举措
[ 主持人]
各位网友，大家好！欢迎关注本期的在线访谈。今天，我们在线访谈栏目为您邀请到的是济南海事局汪德峰调研员，他跟大家交流的主题是船舶登记注销转籍“一次办好”服务举措情况介绍。汪调研员，您好！欢迎您来到在线访谈。
[2019-06-28 09:37:55]
[济南海事局调研员 汪德峰]
主持人好！各位网友，大家好！很高兴和大家进行沟通交流。
[2019-06-28 09:39:02]
[ 主持人]
首先请汪调研员给大家介绍一下什么是船舶登记注销转籍业务，以及济南海事局船舶登记注销转籍“一次办好”服务举措出台的背景。
[2019-06-28 09:40:11]
[济南海事局调研员 汪德峰]
好的。这里讲的船舶登记注销转籍业务，是特指船舶登记工作中在济南海事局办理完船舶所有权、国籍注销业务后，到新成立的3个局重新办理船舶登记的业务，简称注销转籍业务。
《交通运输部海事局关于同意山东海事局潍坊等三个分支海事局开展船舶登记业务的批复》（海船舶【2018】139号文）于2018年3月份发布后，新成立的潍坊、东营、滨州3个分支局都有了船舶登记权限，事实上与济南海事局的船舶登记权限形成了交叉。为了解决这个问题，山东海事局出台了《关于济南海事局与潍坊、东营、滨州海事局船舶登记交接有关工作的通知》。为了落实上述两个文件精神，理顺船舶登记管理关系，便利注册地为潍坊、东营、滨州三地的行政服务相对人，在山东海事局船舶处的指导、支持下，经与潍坊、东营、滨州3个分支局协商，我们济南海事局针对注销转籍业务中，船东最担心的“空窗期”，出台了“四个一”便民措施。
[2019-06-28 09:41:53]
[ 主持人]
汪调研员，您能否对“四个一”便民措施进行一个简单的介绍？
[2019-06-28 09:42:25]
[济南海事局调研员 汪德峰]
好的。一是实行一网通办。济南海事局对船舶登记转籍中船舶所有权注销、船舶国籍注销和船舶最低安全配员证书注销业务实行网上申报、网上审批，不再要求管理相对人提交纸质申请材料。二是实行一次申请。由管理相对人在申请办理船舶所有权注销、船舶国籍注销时一并提出船舶最低安全配员证书注销申请，船舶所有权注销、船舶国籍注销和船舶最低安全配员证书注销合并办理。三是实行一办从速。对申请办理转籍注销的船舶，只要求在网上提交注销申请、法人委托书及申办人身份证明，不再要求提交我局船舶登记和船舶最低安全配员证书档案中保存的基本信息材料。四是实行一次办好。为方便管理相对人到注册地海事局办理船舶登记业务，船舶登记注销证明由济南海事局负责邮递至船舶公司或所有人注册地海事局。原由济南海事局核发的船舶登记证书和船舶最低安全配员证书委托注册地海事局在办理船舶登记时代为收存、寄回。
[2019-06-28 09:49:21]
[ 主持人]
请问汪调研员，我们济南海事局是如何具体落实“四个一”便民措施的呢？
[2019-06-28 09:50:12]
[济南海事局调研员 汪德峰]
为了把“四个一”便民措施落到实处，我们首先是加大宣传力度，通过政务窗口、微信群等方式大力宣传，同时也通过3个兄弟局向相对人进行宣贯，引导船东做好注销转籍工作；其次是创新工作机制，主动到注销转籍业务量大，申办时间比较集中的地方实行现场联合办公，集中力量“解难题”；最后是强化服务意识，对注销转籍业务，除提供绿色通道外，在条件允许的情况下，将“一次办好”升格成“当天办好”。
[2019-06-28 09:52:25]
[ 主持人]
汪调研员，您能给具体介绍一下现场联合办公的情况吗？
[2019-06-28 09:54:13]
[济南海事局调研员 汪德峰]
“四个一”便民措施出台后，东营的船东申办注销转籍业务一直比较集中。为进一步便利行政相对人办理业务，缩短相对人办证时限，今年元旦假期后的第一周，我们济南海事局船舶登记相关人员赶赴东营海事局政务中心现场办理船舶注销转籍业务。注销业务完成后，由东营海事局为其办理相关船舶登记手续。当场申请、现场办结，无缝衔接的一条龙服务缩短了船舶转籍过程的空窗期，完美践行了“四个一”便民措施。3天时间内共计完成68笔东营籍船舶的注销登记业务，高效、便民的做法赢得广大船公司的好评。
为了确保本次现场办公能够办好实事、取得实效，最大限度地增强相对人的获得感，济南、东营两局共同采取了多项措施。一是双方海事局领导的高度重视与齐抓共管为现场办公的顺利开展奠定了坚实基础；二是济南海事局业务处党支部与东营海事局政务中心党支部的通力配合，前期两个支部启动了“联学共建”活动，共同学习了山东海事局《关于济南海事局与潍坊、东营、滨州海事局船舶登记交接有关工作的通知》精神，并对船舶变更登记机关工作的流程进行了桌面推演；三是双方海事局大力宣传、配合。在前期耐心宣传有关法规、政策的基础上，两支部建立了名为“登记变更服务站”的微信群（45人），共同宣讲便民政策和服务举措，为方便下载，共享了申请注销和登记的有关材料，并为相对人及时在线答疑解惑，为现场办公节约了时间。东营海事局政务中心提供了专门的办公场所和设备，解决了此次现场办公的后顾之忧。
下一步，我们将在与3个局充分沟通、协商的基础上，根据工作需要，随时做好开展现场联合办公的准备。
[2019-06-28 10:05:13]
[网友 游客]
请问汪调研员，我们申请注销转籍业务是不是不用往济南跑了？
[2019-06-28 09:59:22]
[济南海事局调研员 汪德峰]
是的。济南海事局对船舶登记转籍中船舶所有权注销、船舶国籍注销和船舶最低安全配员证书注销业务实行网上申报、网上审批，只要求在网上提交注销申请、法人委托书及申办人身份证明，不再要求提交我局船舶登记和船舶最低安全配员证书档案中保存的基本信息材料，也不再要求管理相对人提交纸质申请材料。所有需验证的材料和需要收回的证书，在领取证书时出示或交回即可。当然，所有这些业务也可以在我局和3个分支局联合现场办公的时候现场办理。
[2019-06-28 10:03:20]
[ 主持人]
汪调研员，请问我们的“四个一”便民措施实施以后，成效如何？
[2019-06-28 10:07:46]
[济南海事局调研员 汪德峰]
成效非常明显。我们先来看一组去年的数据：2018年1月-12月我局共办理各类船舶登记284项，同比下降36%。其中所有权登记24项；国籍登记57项；抵押权登记46项；光船租赁登记9项；注销登记148项。同比分别下降60%，下降61%，上升20%，下降68%，上升22%。可以很明显的看出，在船舶登记业务量总体下降的前提下，注销登记业务量逆势上扬。其中，因事权调整，船公司主动更换船舶登记机构的共有66艘船舶。
再来看今年：截止2019年4月30日，我局共办理各类船舶登记209项，同比上升64%；其中所有权登记1项，同比下降94%；国籍登记25项，同比下降19%；抵押权登记3项，同比下降57%；光船租赁登记2项，同比下降60%；注销登记177项，同比增长91%。可以很明显的看出，由于注销登记业务量的猛增，使得船舶登记业务总量在其他类型登记量大幅下降的情况下反而呈现了总体上升的趋势。
去年11月份是“四个一”便民措施出台后的第一个月，当月业务量环比上升了175%；而今年1月份，由于现场联合办公等工作机制的作用，使得当月注销转籍总的业务量是去年全年之和。
所有这些都说明，“四个一”便民措施确实给相对人带来了便利，取得了实实在在的成绩，增强了相对人的获得感、幸福感。
[2019-06-28 10:13:46]
[ 主持人]
谢谢汪调研员，谢谢各位网友的关注，今天的访谈到这里结束了，再见。
[2019-06-28 10:15:32]
[济南海事局调研员 汪德峰]
谢谢主持人！谢谢网友。再见。
[2019-06-28 10:16:43]
