主持人 各位网友，大家好！欢迎关注本期的在线访谈活动。今天，我们在线访谈栏目为您邀请到的是山东海事局船舶监督处处长段爱斌，为大家介绍一下山东海事局服务世界一流海洋港口建设若干举措有关情况。段处长，您好! [03-26 14:43]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 主持人好！各位网友朋友，大家好！ [03-26 14:48]

主持人 段处长，日前，山东海事局印发了《服务世界一流海洋港口建设若干举措》，请您先给大家介绍一下出台《服务举措》的背景情况？ [03-26 14:50]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 好的。港口是综合交通运输枢纽，是经济社会发展的战略资源和重要支撑，更是海洋经济发展的强大引擎。我国是港口大国，港口规模连续多年稳居世界第一，拥有万吨级以上泊位2444个，在全球货物吞吐量和集装箱吞吐量十大港口中，中国均占有七席。2020年，全国港口完成货物吞吐量145.5亿吨，同比增长4.3%；内、外贸吞吐量分别完成100.5亿吨和45.0亿吨，同比分别增长4.4%和4.0%。完成集装箱吞吐量2.6亿标箱，同比增长1.2%。习近平总书记高度重视港口发展，党的十八大以来，多次亲临港口视察，作出了一系列重要指示，为港口发展指明了方向、提供了根本遵循。2019年9月，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，明确要构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。2019年11月，交通运输部联合国家发展改革委等八部门正式印发《关于建设世界一流港口的指导意见》，明确要打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进的世界一流港口。2019年10月16日，交通运输部李小鹏部长在主持召开部务会审议《关于建设世界一流港口的指导意见》时，特别强调建设世界一流港口，既是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的根本要求，也是加快建设交通强国的重要篇章和服务人民、服务大局和服务经济社会发展的重要内容。2020年1月，交通运输部海事局党组印发《关于海事服务世界一流港口建设的意见》，要求海事系统加强制度规范、安全监管、污染防治、智慧发展、融合发展和政务服务等六大体系建设，推进海事治理能力和治理体系现代化，积极服务世界一流港口建设。“浮云连海岱,平野入青徐”。山东因海而立、依海而兴,自古就与海洋有着不解之缘。山东三面环海，海岸线3345公里，约占全国1/6，有近16万平方公里海域面积，拥有一批重量级海洋科研机构和创新平台，其中省级以上涉海科研院所42家，国家深海基地、中科院海洋大科学研究中心均设在山东，海洋人才较为丰裕，全国近一半的海洋科技人才、三分之一的海洋领域院士集聚在山东，海洋产业发展基础较为雄厚，海洋经济总量占到全省GDP(国内生产总值)的1/5，也约占全国1/5。从山东港口目前发展现状看，拥有青岛、日照、烟台3个全国主要港口以及威海、潍坊、东营、滨州等4个地区性重要港口，形成“三大四小”的态势。2020年，山东全省沿海港口完成货物吞吐量16.9亿吨，同比增长4.9%，其中外贸货物吞吐量9.3亿吨、集装箱吞吐量3191万标准箱，总量居全国第2位，金属矿石、液体散货等货物以及外贸吞吐量均居全国第一，集装箱吞吐量居全国第四位，其中，青岛港吞吐量超6亿吨，日照港吞吐量近5亿吨，烟台港吞吐量近4亿吨，均跻身全国港口前十位。因此，山东作为海洋大省、港口大省，在海洋资源、海洋产业、海洋科技等方面优势突出，在港口发展方面具备得天独厚优势条件。党中央和习近平总书记一直非常关心山东海洋发展。2018年3月8日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，希望山东充分发挥自身优势，努力在发展海洋经济上走在前列，加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出山东贡献。 [03-26 15:10]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 世界一流海洋港口，是指具有国际一流港口规模水平、一流港口基本运作效率、一流的综合运输组织服务功能体系、一流的价值创造能力的综合性海洋港口，其衡量指标包括吞吐量规模、经济贡献、营商环境、绿色智慧等多个方面，具有规模化、智慧化、高效率、开放性等特征。加快世界一流海洋港口建设，既是山东建设海洋强省的重要任务，同时也是实现山东省海洋经济高质量发展的关键举措。但是，相比世界一流海洋港口，山东沿海港口还存在诸多问题和短板：一是内部竞争激烈，港口建设同质化较为严重。二是港强贸弱，枢纽港、贸易港功能不突出。三是服务腹地小，发展空间受限。四是现代信息技术应用尚未普及，智慧化程度还不高。2018年5月，山东省委、省政府召开山东海洋强省建设工作会议，刘家义书记对建设世界一流海洋港口作出部署，提出从港口自身发展到港城协同发展的科学路径。2018年5月，山东省委、省政府印发《山东海洋强省建设行动方案》，深入实施世界一流港口建设行动等“十大行动”，提出以打造世界一流的海洋港口为目标，全面建设山东国际航运中心，正式吹响了山东建设新时代海洋强省的号角。2019年8月6日，山东省港口集团挂牌成立，山东沿海港口实现资源整合、进入一体化发展新时代，也为山东建设世界一流海洋港口、推进山东海洋经济高质量发展提供了有力支撑。助力世界一流海洋港口建设，服务经济社会高质量发展，是海事部门的职责所在和价值追求。近年来，山东海事局切实提高政治站位，深入落实《交通强国建设纲要》《山东海洋强省建设行动方案》和习近平总书记“加快建设世界一流海洋港口”重要指示精神，坚持立足海事职能，紧紧围绕平安、高效、绿色、智慧四大要素，锐意创新、主动作为，全力保障山东世界一流海洋港口建设，努力打造现代化国际强港。2020年1月8日，山东海事局召开2020年工作会议，对“助力世界一流海洋港口建设”工作进行专题部署，并将其列为“服务国家和区域发展战略”的重点工作任务。2020年3月份，船舶监督处牵头成立工作专班，组织对上级相关政策文件和上海、广东、浙江等省市海事部门服务港口建设发展情况开展专题研究，7月份完成《服务举措》起草工作。2020年7月-10月，船舶监督处通过开展实地调研、召开座谈会等形式，认真征求青岛港、烟台港、日照港、威海港以及山东海运、山东海丰、洲际船务、韦立船务等港航企业意见建议。2020年10月21日，山东海事局袁宗祥局长亲自带队到山东省港口集团进行调研，了解港口企业安全生产工作开展情况，听取港口企业对海事工作意见建议，帮助企业解决问题困难，加快推动山东港口世界一流海洋港口建设。2020年11月18日，山东海事局组织召开第十二届交通运输部驻鲁单位及大型港航单位联席会议，协调解决港航企业发展难题，并与山东港口集团共同签署了推进世界一流海洋港口建设合作框架协议，明确了推进共享发展、安全发展、高效发展、智慧发展、绿色发展等五个方面共识，构建了联学共建、信息共享、合作研究、定期交流等四项工作机制，有力促进了海事管理与港口发展的深度融合、合作共赢，也为加快建设山东世界一流海洋港口建设奠定了坚实基础。 [03-26 15:13]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 2021年3月20日，山东省人民政府办公厅印发《关于加快推进世界一流海洋港口建设的实施意见》（鲁政办〔2021〕19号），明确到2025年我省沿海港口基本达到世界一流水平，到2035年沿海主要港口建成国际领先的世界一流港口，提升山东港口智慧、绿色、平安水平，推动山东港口向枢纽港、贸易港、金融港转型，全力打造功能完备、服务高效、特色突出、全面领先的现代化港口群，并要求山东海事局在提升港口智慧化水平、推动港口绿色发展、提升港口枢纽地位、增强港口贸易功能、加大陆向辐射度、建设与日韩海上运输黄金通道、优化口岸服务环境等7大方面，为加快推进山东世界一流海洋港口建设提供支持保障。2021年3月20日-22日，按照山东省人民政府办公厅《关于加快推进世界一流海洋港口建设的实施意见》有关要求，山东海事局组织对《服务举措》相关内容作了进一步补充完善。3月23日，山东海事局召开2021 年第二次局务会，审议通过《服务世界一流海洋港口建设若干举措》，并于3月24日正式印发实施。制定实施《服务世界一流海洋港口建设若干举措》，是山东海事局深入贯彻落实习近平总书记进一步关心海洋认识海洋经略海洋重要指示精神，落实加快建设交通强国海洋强省部署、服务世界一流海洋港口建设的重要举措，是山东海事局深入开展党史学习教育“我为群众办实事”的具体实践，也是山东省人民政府办公厅《关于加快推进世界一流海洋港口建设的实施意见》印发后，山东省政府部门、中央驻鲁单位层面推出的第一个服务世界一流海洋港口建设的专项举措。 [03-26 15:14]

主持人 段处长，听了您的介绍，制定《服务举措》过程中，我们前期做了大量深入细致的调查研究工作，既体现了海事部门的责任和担当，也体现出较强的工作前瞻性和专业性，请您接下来给大家介绍一下《服务举措》主要包括哪些方面的内容？ [03-26 15:16]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 好的。对照山东世界一流海洋港口建设要求，结合海事部门相关职责，《服务举措》主要包括“助力港口一体发展”“助力港口工程建设”“助力港口效率提升”“助力平安港口建设”“助力绿色港口建设”“助力智慧港口建设”“助力邮轮经济发展”“助力航运中心建设”等八个方面内容。 [03-26 15:17]

主持人 段处长，看来《服务举措》的内容的确是非常丰富、干货满满，请您再给大家介绍一下各项服务举措的具体内容？ [03-26 15:18]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 好的。我先介绍一下“助力港口一体发展”“助力港口工程建设”“助力港口效率提升”，这三项服务举措分别聚焦促进港口资源集约科学利用、保障港口重点工程建设、提升港口生产效率和核心竞争力等三个方面。其中，助力港口一体发展方面，主要包括三项举措：一是优化海事政务服务。对接山东港口发展规划“一盘棋”，推行“三集中三统一”政务服务新模式，推进“放管服”改革，推行证明事项承诺制试点，实行海事政务“一窗受理”“一网通办”“全省通办”，支持山东港口业务融合、功能调整和一体化协同发展。二是科学规划公共航路。制定实施山东沿海公共航路规划，保障港口海上航路畅通，推动相邻省市航道、锚地资源共建共享共用，缓解山东港口建设与海洋资源开发用海矛盾。三是支持口岸对外开放。积极发挥海事职能优势，支持青岛董家口港、女岛港、烟台龙口港、日照港等重点口岸对外（扩大）开放、泊位对外启用，强化口岸聚集效应，提升山东口岸对外开放水平。助力港口工程建设方面，主要包括三项举措：一是支持重点项目建设。对接山东港口资源开发“一张图”，提前介入、主动服务，支持烟台龙口裕龙岛炼化一体化、小清河复航等省重大涉水工程和青岛军民融合高端海洋产业重大项目工程建设，助力山东新旧动能转换重大工程实施。二是加强涉水工程管理。优化港口涉水工程建设水工作业审批程序，科学划定施工作业区，及时发布航行通（警）告，加强施工水域监控和交通组织服务，保障港口建设与生产“两不误”。三是严格施工船舶监管。加大海上巡查执法和船舶安全监督力度，及时消除施工船舶安全隐患，严厉打击“三无”船舶、内河船非法参与沿海港口水工作业违法行为，保障港口涉水工程建设安全和进度。助力港口效率提升方面，主要包括三项举措：一是创新海事监管模式。积极转变管理理念，加快完善以“双随机一公开”监管为重要手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型海事监管机制。推行国际航行船舶进出口岸手续“极简审批”新模式，实现船舶“在港零待时”。优化船舶载运危险货物申报审批流程，推进海事、港口危险货物信息共享，让“数据多跑路，企业少跑腿”。二是强化口岸通关协作。推进口岸查验单位联合登临检查，实现信息互换、监管互认、执法互助，联合打击逃避监管等违法行为。加强口岸查验单位疫情联防联控，严防境外疫情海上输入。深化与日本、韩国海事主管机关定期交流和执法协作，提升国际航行船舶营运效率和安全水平。三是优化通航安全保障。探索大吃水集装箱班轮常态化通航、“套泊热接”和超大型油轮“直航直泊”、空载夜间离泊等通航安全保障机制，提高大雾大风等恶劣气象海况后船舶进出港通航效率，缓解超大型船舶滞港压力，提升码头泊位利用率和港口竞争力，支持青岛港打造国际枢纽海港。 [03-26 15:18]

主持人 段处长，请您接下来再给大家介绍一下“助力平安港口建设”方面的有关情况？ [03-26 15:31]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 好的。港口安全始终是建设世界一流海洋港口的前提和保障，也是海事部门的重点服务领域。山东海事局推出三项举措，积极助力平安港口建设：一是深化海上通航环境治理。积极协调地方政府及有关部门开展海上交通安全专项整治行动，推动解决海上养殖、捕捞作业、砂石船舶碍航停靠作业等违法违规侵占港口、航道和锚地等碍航行为，优化海上通航环境。二是强化船载危险货物监管。加大船载危险货物谎报瞒报违法行为打击力度，推动货主、码头建立健全液货船安全选船机制，推进危险货物船岸安全共同体建设，保障船载危险货物运输安全。三是加强海上搜救能力建设。发挥省海上搜救中心办公室职能作用，落实《山东省海上搜寻救助条例》，健全海上风险预警预防体系，高效处置船舶各类事故险情，筑牢海上安全最后一道防线。 [03-26 15:31]

主持人 段处长，请您介绍一下“助力绿色港口建设”方面的有关情况？ [03-26 15:32]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 好的。建设绿色港口，推动港口向资源节约型、环境友好型方向转变，本质上就是加快转变发展方式，实现港口经济、环境保护和社会效益的协调发展，也是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想在港口建设发展方面的生动实践。建设绿色港口，山东省提出要积极推进靠港船舶岸基（港基）供电工程，到2022年，主要港口全部具备向船舶供应岸电能力；积极采用新技术、新材料、新工艺，实施大型港口设施“油改电”工程，加快港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设。根据港口企业的-发展需求，山东海事局在助力绿色港口建设方面，将采取以下三项举措：一是加强船舶污染防治。实施“船舶碧海蓝天”行动计划，健全“海陆空”船舶防污染立体监视网络，加强对港口水域重点监控，协助地方政府落实船舶污染物接收、转运、处置联合监管制度，保护山东海洋生态环境。二是推动港口绿色发展。落实《山东省船舶排放控制区实施方案》，加大到港船舶使用岸电监督检查力度，支持液化天然气清洁能源海上运输，打造山东“绿色港口群”。三是提升溢油防备能力。推动沿海各市制定实施防治船舶污染海洋环境应急能力建设规划，推进烟台、青岛、日照、威海、东营等国家溢油应急设备库建设，提升山东港口船舶溢油污染事故应急防备能力。 [03-26 15:32]

主持人 段处长，请您介绍一下“助力智慧港口建设”方面的有关情况？ [03-26 15:37]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 好的。当前，以互联网、大数据、人工智能等为代表的现代信息技术日新月异，数字化已成为我国港口实现变革的新动力，对港口生产运营、组织管理、服务模式等产生重大深远影响。2019年5月份，交通运输部联合七部门发布《智能航运发展指导意见》，其中一项任务就是提升港口码头和航运基础设施的信息化智能化水平。打造智慧港口，山东提出全面推进智慧港口建设，将5G、人工智能、大数据、云计算等信息技术全面嵌入港口传统产业，推动实现管理的转型和效率的提升，其中特别提出要大力建设智能化无人码头，智能化代表了港口发展的方向，青岛港建设的亚洲首个自动化码头，创出全球最高效率，提供了智慧港口建设的“中国方案”。为积极助力智慧港口建设，山东海事局推出三项服务举措：一是加强港口水域监视监测。完善山东港口监视监测基础设施布局，推进VTS、CCTV改扩建工程建设，逐步实现重点港口水域监视监测全覆盖。二是优化港口水域交通管理。支持智慧港口建设试点和自动化码头等重点项目建设,完善海上交通动态管控体系,实施科学高效的海上交通组织和信息服务，提升港口水域船舶交通管理智慧化水平。三是提升海事智慧监管水平。深化海事与港口信息资源共享，综合利用物联网、云计算和大数据等信息化手段，探索推行“互联网+海事监管”新机制, 提升海事监管效能，保障船舶航行、作业安全。 [03-26 15:38]

主持人 段处长，请您再介绍一下“助力邮轮经济发展”方面的有关情况？ [03-26 15:38]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 好的。我先给大家介绍一些邮轮经济方面的情况。邮轮原意是指海洋上的定线、定期航行的大型客运轮船。“邮”字本身具有交通的含义，且过去跨洋邮件总是由这种大型快速客轮运载，故此得名。现在我们所说的邮轮，是指配备了齐全的生活、休闲、娱乐与度假等各类设施，纯粹用于观光游览与休闲度假等活动，在海洋中航行的大型轮船，旅客可选择在海上、沿途停靠的港口或海岛附近进行观光游览。20世纪60年代后期，现代邮轮产业在北美诞生发展，近30年来，邮轮旅游作为新兴休闲度假方式越来越受到消费者的喜爱，特别是以我国为代表的亚太地区邮轮市场需求激增，推动了邮轮产业以年均8%～9%的速率高速增长，并形成了以嘉年华公司、皇家加勒比海邮轮公司以及丽星邮轮公司为代表的全球性邮轮产业经营公司，以大型豪华邮轮为代表的邮轮产业进入黄金时期。所谓邮轮经济，是指由于邮轮产业的运行与发展而推动与拉动相关产业的发展，形成多产业共同发展的经济现象。邮轮经济具有广义和狭义两层涵义，广义邮轮经济包括邮轮产业、上游的邮轮建造产业和下游的邮轮码头区域相关产业；狭义的邮轮经济仅指邮轮码头区域的相关产业，包括港口补给、码头服务和邮轮游客及工作人员离船后的食、住、行、游、购、娱等活动所引发的综合经济现象。邮轮产业链长、附加值高、拉动性强，被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”，产业发展前景广阔。邮轮产业作为经济增长的新方式、新领域，对于刺激消费、拉动内需，促进经济增长意义非常重大。2008年6月，国家发改委印发《关于促进我国邮轮经济发展的指导意见》。2009年3月25日，国务院常务会议首次提出“促进和规范邮轮产业发展”。2015年，我国发布《全国沿海邮轮港口布局规划方案》，计划2030年前，全国沿海形成以2个至3个邮轮母港为引领、始发港为主体、访问港为补充的港口布局，预计2030年，我国的邮轮建造需求为80艘至100艘，邮轮旅客将突破2000万人次，带动邮轮产业2万亿元左右的市场。目前，青岛已成为我国继香港、上海、天津、厦门和三亚之后第6个拥有邮轮母港的城市，青岛国际邮轮母港继上海、天津、深圳之后第四个获批“中国邮轮旅游发展实验区”，同时烟台、威海、日照等地市邮轮到达港、访问港建设也取得积极成效，山东省邮轮经济和邮轮产业得到长足发展。为支持邮轮经济发展，2017年11月28日，山东海事局发布《服务邮轮和海上旅游休闲产业八项举措》，全力提升邮轮通关效率和船舶安全水平，推动山东邮轮经济安全高质量发展。 [03-26 15:39]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 当前，受全球新冠肺炎疫情影响，世界范围内邮轮旅游经济损失巨大，2020年初美国嘉年华集团旗下的公主系列多艘邮轮游客、船员遭遇疫情，天津、深圳等地也先后有两艘国际邮轮出现涉及10人以上发热情况，引起国内外舆论和社会公众广泛关注。为严防境外疫情海上输入，自2020年1月份开始，我国暂停了大陆港口始发的国际邮轮，涉及到全球7家公司10艘国际邮轮，同时也暂停了中日、中韩之间的国际邮轮和客货班轮的旅客运输业务。应该说，目前国内外邮轮经济及相关产业遭遇到了困境，但考虑到邮轮产业具有经济要素的集聚性、旅游产品的网络性、服务对象的全球性和文化的多元性等诸多特点，从长远看邮轮产业仍然是一个方兴未艾的朝阳产业，未来随着邮轮运力及技术标准提升、邮轮相关产业链条完善以及国内外邮轮母港和访问港、多母港协同和出入境、国内连通发展，邮轮经济必将涅槃重生、迎来新的转机。在此背景下，山东海事局结合海事职能，从提升邮轮运营效率、保障邮轮和旅客运输安全两个方面，研究制定了针对性措施，推动山东邮轮经济实现更高水平发展：一是支持青岛国际邮轮母港建设。落实交通运输部等十部门《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》，科学实施恶劣气象海况邮轮限禁航，提升邮轮航班运营效率，促进山东邮轮经济高质量发展。二是提升海上客运本质安全水平。制定实施《邮轮大规模人命救助行动计划》，提高邮轮事故险情应急处置能力。联合交通运输主管部门开展重点水路客运企业驻点监管、中韩客货班轮和省际客滚船安全管理提升行动，提升中韩客货班和省际客滚运输安全管理水平。 [03-26 15:39]

主持人 段处长，请您介绍一下“助力航运中心建设”方面的有关情况？ [03-26 15:40]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 好的。根据联合国贸易与发展会议的相关研究报告，目前世界港口发展已历经四代：从强调运输功能的第一代、增加装卸等功能的第二代、作为国际生产与贸易流通中心的第三代，发展到港口参与供应链竞争的第四代，走向全程供应链、航运交易、贸易、金融等非装卸服务，港口也将不再仅仅是海运物流属性的港口，而是成为集聚国际航运交易、国际贸易、金融保险的服务平台，利用港口资源吸引更多的航运要素，吸引更大的物流、人流、信息流、资金流，从过去那种单纯的物流港、运输港走向现代意义上的贸易港、航运中心。目前，我国沿海各主要港口都在密切跟踪世界港口发展的最新趋势，积极探索港口发展方式转型，不断推动港口发展业态走向高端化，不再像过去那样单纯以货物吞吐量论英雄。因此，建设世界一流海洋港口，必须要充分挖掘港口的经济内涵，拓展港口的航运、贸易等功能。目前，山东沿海各港口总体上还是主要以装卸港、物流港为主，总体呈现“港强贸弱”的特点，离世界一流枢纽港的要求还存在一定差距。以青岛港为例，2020年，青岛港港口吞吐量6．1亿吨，增长4．7％；集装箱吞吐量2201万标准箱，增长4．7％，居全球第六位。但是，我们也要看到，青岛港虽然跻身“世界大港”，但是与伦敦、香港、上海等世界一流的国际航运中心相比，青岛的航运金融、国际贸易综合服务、法律服务、交易服务等现代航运服务业规模比重较低，仅占5％，而伦敦的现代航运服务业占港航业比重超过80％，上海超过30％。面向国际、支撑国家及区域竞争和影响力建设的现代港航服务功能不强，已经成为青岛港亟待突破的短板之一。 [03-26 15:44]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 为积极助力青岛国际航运中心建设，加快发展航运金融、船舶租赁、船舶交易等中高端航运服务业，培育国际化大型海运企业，打造世界一流航运品牌，山东海事局结合海事职责，系统研究推出了五项服务举措：一是优化航运发展服务环境。落实《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》，支持青岛片区发展船舶管理、航运交易等国际航运现代服务产业，实施自贸试验区国际船舶登记制度，为中资“方便旗”船舶回国登记提供便利，探索推行船舶不停航办理船舶登记手续新机制，提升航运服务保障能力。二是支持港口完善航运生态链。支持山东港口延伸船舶燃供等增值服务，简化船舶保税油加注申报审批手续，加强船舶供受油作业安全监管，推动青岛港建设全球重要的能源原材料中转分拨基地。三是支持航运企业船舶工业发展。创新航运公司安全管理体系审核模式，提升航运公司安全与防污染管理水平。联合工业和信息化主管部门建立健全船舶建造质量监管机制，提高山东船舶建造质量。利用船舶抵押登记制度帮助航运企业、修造船厂解决融资困难，支持开展外籍邮轮船舶维修业务，推动山东航运企业、船舶工业做大做强。四是积极维护船员合法权益。发挥山东海上劳动关系三方协调机制作用，指导船员外派机构妥善处理船员纠纷，推动国际航行船舶船员山东海港口岸顺利换班。建设海事服务热线知识库，多渠道为港航企业、院校学生和船员提供咨询服务。五是努力建设山东“海员强省”。实施船员素质提升工程，推进山东船员评估中心建设，推动船员职业教育改革和船员教育培训机构转型升级，培养高素质航海技能人才。推进船员、船员培训机构、海员外派机构行业诚信体系建设，开展“海员日”“航海日”宣传活动，培塑尊重海员劳动、关心海员成长的社会氛围。积极扶持海员外派机构拓展国际海员高端市场业务，努力建设山东“海员强省”。 [03-26 15:45]

主持人 今天的访谈就到这里，非常感谢段处长做客此次在线访谈，为大家分享有关港口、航运和海事管理的知识，也感谢各位网友的关注，再见! [03-26 15:45]

山东海事局船舶监督处处长 段爱斌 山东位于全国经济发展空间格局的重要节点，在“一带一路”、“双循环”新发展格局及RCEP签署等多重国家战略叠加效应下，面临着重大发展机遇。海洋是高质量发展的战略要地，山东发展最大优势和潜力在海洋。海洋兴则山东兴，海洋强则山东强。衷心祝愿山东港口早日建成国际领先的世界一流海洋港口，为我国海洋强国、交通强国建设作出更大贡献。谢谢主持人！谢谢各位网友！再见！  [03-26 15:46]