主持人 各位网友，大家好！欢迎关注本期的在线访谈。今天，我们邀请到烟台海事局通航管理处陈磊处长，跟大家交流烟台海事局在服务地方经济社会发展方面的情况。陈处长，您好！ [10-29 14:01]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊 主持人好，各位网友大家好！非常高兴能跟大家进行在线交流。 [10-29 14:02]

主持人 近年来，烟台海事局在服务地方经济社会发展方面做了大量卓有成效的工作，先请您为大家作一下背景介绍吧。 [10-29 14:03]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊 好的。烟台市地处山东半岛东端黄海之滨，扼渤海，拱京津，占据东北亚国际经济圈核心地带，是全国首批14个沿海开放港口、中国“一带一路”倡议15个支点港口城市之一。尤其是烟台市新一届领导班子成立后，构建了“1+233”工作体系，印发了《关于推进海洋经济示范区建设三年行动方案》，大力实施优势产业示范工程、潜力产业突破工程、科技创新强基工程和生态保护固本工程，海洋交通运输、海洋牧场、海上风电、海洋文化旅游、海工装备制造等领域多个重点推进项目与海事部门的职能切实相关，这也是我局做好海事服务工作的出发点和落脚点。 [10-29 14:06]

主持人 刚刚您提到了这么多重点项目，那烟台海事局有没有建立针对性的服务保障机制呢？ [10-29 14:07]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊 为服务保障重点涉海项目推进，烟台海事局全面构建了海事公共服务体系，先后印发《服务经济社会发展暨“三重”工作实施方案》、《长岛海洋生态文明综合试验区海上交通安全与服务保障工作方案》等制度文件，建立VIP服务机制，为长岛综试区、裕龙岛等12个大型项目和万华、中集来福士等23家企业开通服务“绿色通道”，为企业提供特事特办、急事快办、高效便捷的海事服务。2021年以来，烟台海事局以加快建设交通强国为使命，聚焦服务海洋强市、世界一流海洋港口建设需求，印发了《服务保障世界一流海洋港口建设的实施意见》《服务交通强国海洋强市建设工作方案》等文件，完善提出了以“服务理念精心化、服务目标精准化、服务举措精细化”为工作目标，以“走进企业面对面、走进项目肩并肩、走进群众心连心”为工作路径，以项目专班、分级管理、全程咨询、联席会议、综合调度、现场办公等6项制度为支撑的服务保障工作机制，对海事公共服务工作作出全面安排部署。 [10-29 14:12]

主持人 据了解，烟台海阳海域半岛南3号、4号海上风电项目是山东省首批海上风电示范工程，也已成功发电，还专门给咱们烟台海事局送来锦旗表示感谢。请问，烟台海事局在服务海上风电建设方面探索了哪些服务经验？ [10-29 14:14]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊 海上风电是实现“碳达峰”、“碳中和”等国家战略目标的重要支撑。由于山东海上风电起步较晚，且今年是海上风电电价补贴最后一年，全国海上风电行业都在抢工期，项目面临着窗口期紧、船机设备多、施工任务重等压力。同时，两家项目建设单位以前从未接触过海上施工，可以说是“旱鸭子”，对项目施工水上交通安全自主管理缺少抓手。我局聚焦企业需求出实招，认真研究相关法律法规、部海事局指导意见和其他局关于海上风电监管制度，制定印发《烟台海事局辖区海上风电场海事监管工作指南（试行）》，建立了施工水域交通组织、船舶安全管理、出海人员安全管理、应急预案培训及演练、动态报告五个海上交通安全专项制度，并专门制作制度范本给企业参考，使建设单位对海上风电施工管理有了抓手，有效落实了企业安全生产主体责任,提高了企业水上交通安全自主管理能力。海上风电项目开工建设前，我局为海上风电项目提供海事政策咨询与技术服务，指导施工单位健全通航安全保障措施、各类应急预案和防台方案，通过服务“绿色通道”有效压缩水上水下活动许可审批时限，指导施工单位提前设置施工水域专用航标，及时划定安全作业区，播发航行通告，强化通航安全保障。项目开工建设后，我局定期组织召开海上风电施工通航安全协调会，强化施工船现场检查，严把水上施工“安全关”，保障项目安全顺利进行。 [10-29 14:21]

主持人 烟台市拥有国家级海洋生态文明综合试验区——长岛，烟台海事局在服务海岛发展、保护海洋生态都做了哪些工作？ [10-29 14:23]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊 建设长岛海洋生态文明综合试验区是山东省、烟台市践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断，推动海洋生态保护和持续发展迈向新层次新领域的重大决策部署。烟台海事局坚持以人民为中心，积极为长岛经济社会发展和民生改善贡献海事力量：一是以“畅通”为先导，推动构建完善海上航路基础网络，两年来，积极选划“长岛-北五岛”“长岛-西三乡”陆岛运输及“长岛-西三乡”海上游3条推荐航路和砣矶-旅顺航线南部航路，总里程51海里，有效保护了海上通航资源，切实将海岛民生航线的“微循环”打造成为“大动脉”；二是以“安全”为根本，始终牵牢客运安全监管“牛鼻子”，深化单船安全综合评价、船员履职能力监管、客船动态监控“2+1”模式，扎实开展春运、五一、十一等重点时段客运船舶大检查，不断提升客运本质安全水平，让海岛居民及观光游客乘坐“放心船”；三是以“便捷”为关键，提升客运船舶通航效率，实施蓬长客运航线监管与服务一体化模式，优化监管资源分配，蓬、长两地海事处分工协作，有效减免重复性船舶现场检查50%以上，旅游高峰客船等待进港时间由先前最长40多分钟缩短到10分钟以内，给两岸人民出行带来极大便利，每年将惠及400多万名旅客；四是以“防治”为手段，保护长岛碧水蓝天，实施“船舶碧海蓝天”行动计划，积极推动26艘客运船舶生活污水全部由陆上接收处置，杜绝船舶对海洋造成水污染，构筑长岛海域海洋环境生态保护坚强防线。 [10-29 14:29]

主持人 烟台是山东自贸区三大片区之一，烟台海事局在服务自贸区建设方面有哪些举措？ [10-29 14:31]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊 烟台市大部分外贸货物由远洋船舶运输完成，烟台海事局切实发挥好海上交通管理职能，优化口岸营商环境，为山东自贸区烟台片区建设保驾护航：一是助力烟台港西港区成为东北亚铁矿石保税转口混配的主力港口，通过组织召开航前会、加强海上交通指挥、派出海巡船艇护航等多种方式服务保障西港区成为国内第五个成功靠泊40万吨矿石船的港口；二是优化海上交通组织，把握西港区船舶大型化发展趋势，创新性实施登（离）轮点独立、分级设置，通过标示菱形船舶交汇区提醒过往船舶避让大型限于吃水船舶，建立超大型船舶进出港全流程“链式”服务机制，大幅提升船舶进出港效率；三是打造一流口岸营商环境，持续推动口岸扩大开放，推进通关一体化改革，实行“极简审批”“不见面审批”等便利通关新模式，实现大型船舶通关“零待时”，推动铝矾土中转基地快速发展；四是优化政务服务，深化船舶登记“预审核”机制，完善即时办结制度，对国际航行船舶提供船舶登记便利服务。 [10-29 14:35]

主持人 除了以上工作，烟台海事局在服务临港制造业、海洋新业态等领域还做了哪些工作？ [10-29 14:37]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊 海工装备是烟台工业智造的战略高地，辖区来福士的大型海洋平台、大金的风电塔筒、巨涛的海工模块、京鲁的船舶制造等在业内具有核心竞争力。针对海工装备尺寸大、所需辅助船多等特点，我局通过指导企业优化作业方案，及时发布警示信息，实施交通管制和全程电子监控等措施，为海工装备的安全出运、便捷交付、顺利就位等提供精准服务。今年以来，我局先后服务保障全球首座十万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”交付、全国最大海上升压站及配套设备出运、多艘新造船舶完成试航等。近年来，海洋牧场发展十分迅猛，烟台市以国家级海洋牧场为引领，重点布局西部、北部、东北部和南部海域4大海洋牧场带，建设高质量海洋牧场示范区。我局积极配合有关单位为海洋牧场选址、安全作业区划定提供意见建议，通过实地考察，从船舶管理、通航安全、突发应急准备等方面向企业提出合理化建议，通过及时发布警示信息，实施交通管制和全程电子监控等措施，服务保障“百箱计划”1-4号网箱、“国鲍1号”等10余个海洋牧场网箱顺利安置。 [10-29 14:41]

主持人 关于服务地方经济社会发展，烟台海事局下一步还有哪些打算？ [10-29 14:42]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊  烟台市作为新旧动能转换综合试验区“三核”之一，对海洋产业拉动地方经济发展寄予厚望。烟台海事局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，大力推进“文化耕心尚法乐民”文化强局战略，继续发扬“严、实、深、细”的作风，持续提升有效履职能力、科学执法能力和管理服务能力，落实海事便民利企政策和服务举措，努力打造人民满意的服务型烟台海事，全力支持新时期烟台市经济社会高质量发展。 [10-29 14:45]

主持人 今天的访谈就到这里，感谢陈处长做客此次在线访谈，也感谢各位网友的关注。再见！ [10-29 14:46]

烟台海事局通航管理处处长 陈磊 谢谢主持人！谢谢各位网友！再见！ [10-29 15:47]