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公务船舶最低安全配员要求解读
     本期的在线访谈邀请到山东海事局船员处邵广宝处长,跟大家交流公务船舶最低安全配员相关要求。
访谈时间: 2022年01月24日 10:20 - 11:00
主题嘉宾: 山东海事局船员管理处处长邵广宝
 
 
 
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            主持人 各位网友,大家好!欢迎关注本期的在线访谈。今天,我们邀请到山东海事局船员处邵广宝处长,跟大家交流公务船舶最低安全配员相关要求。邵处长,您好! [01-24 10:22]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 主持人好,各位网友大家好!很高兴同大家在这里交流。 [01-24 10:23]
            主持人 《中华人民共和国海事局关于印发<海上公务船舶最低安全配员表>的通知》(以下简称《通知》)(可在中华人民共和国官网https://www.msa.gov.cn通知公告栏查看)已于2021年11月19日颁布,自2021年12月1日起实施。这是我国第一次专门的公务船舶最低配员要求。请邵处长简单介绍一下《通知》的出台背景。 [01-24 10:23]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 好的。首先给大家介绍一下什么是公务船舶。《中华人民共和国船舶登记条例》第五十三条第三款规定,“公务船舶”系指用于政府行政管理目的的船舶,如交通运输部、海关总署、公安部、自然资源部、生态环境部执行公务的船舶。
              公务船舶相对民用船舶,具有明显的特点。一是公务船舶的用途特别,是公务执法。二是工作环境特别,多靠泊于趸船或固定码头,常航行于固定水域,岸基支持大。三是结构特别,无货舱、机舱空间小、机舱自动化程度较高。四是船员队伍相对稳定。为更好地满足实际执法需求,迫切需要制定公务船舶最低配员标准。
              2019年11月1日,交通运输部海事局公布了《中华人民共和国海上公务船船员培训、考试和发证管理办法》(以下简称《公务船培考发办法》),自2019年12月1日起实施。2020年,交通运输部海事局组织研究海巡船艇最低安全配员要求。2021年,新修订的《海上交通安全法》要求制定公务船舶配员办法。在前期海巡船配员研究的基础上,我们制定了公务船配员标准。 
          [01-24 10:25]
            主持人 邵处长,请您简单介绍一下《通知》的目的、依据。 [01-24 10:28]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 好的。目的是进一步规范海上公务船舶最低安全配员管理。依据是《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》(以下简称《配员规则》)。 [01-24 10:28]
            主持人 邵处长,公务船舶什么时间开始按《通知》要求配公务船船员呢? [01-24 10:29]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 2021年12月1日前已经登记为公务船舶的,应于2022年11月30日前持原《船舶最低安全配员证书》到发证机关(船舶登记机关)换发公务船舶配员证书。2021年12月1日起,登记为公务船舶的,登记之日即配发公务船舶《船舶最低安全配员证书》。公务船舶所有人自取得公务船舶《船舶最低安全配员证书》之日起,应按照本通知要求配备合格的公务船船员。 [01-24 10:31]
            主持人 邵处长,临时用来执行公务的民用船舶要不要配公务船船员? [01-24 10:31]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 临时用于执行公务的,按照其原适用船舶配员管理规定实施配员管理。 [01-24 10:32]
            主持人 邵处长,麻烦您介绍一下《海上公务船舶最低安全配员表》。 [01-24 10:33]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 《海上公务船舶最低安全配员表》的形式与《配员规则》附录一相同。配员表分正表和表注两部分。表格分两部分:甲板部和轮机部。配员表的船员职务名称与《公务船培考发办法》保持一致;一般规定和大部分附加规定与附录一基本保持一致,附加规定全部统一为减免条件。未满100总吨船舶轮机部最低配员标准相对《配员规则》附录一减少人员配置较多。 [01-24 10:36]
            主持人 邵处长,您能不能举例说明一下配员要求?比如,一艘15总吨、主机功率810千瓦的公务船舶怎么配员? [01-24 10:37]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 好的,一艘公务船舶15总吨、810千瓦,甲板部要配一等二副或三副2名、水手1人,连续航行时间不足8个小时,减少一名二副或三副,连续航行时间不足4个小时,再减免一名水手;轮机部配一名二管或者三管。 [01-24 10:38]
            主持人 邵处长,在配员表正文里没有看到对无线电人员的配员要求,公务船舶最低配员还要求无线电人员吗? [01-24 10:41]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 因《公务船培考发办法》中船长和驾驶员的适任要求中有无线电人员知识要求,不签发单独无线电人员适任证书,所以对无线电人员不做最低配员要求。这也是《通知》开篇说《海上公务船舶最低安全配员表》是《配员规则》附录的一部分,而不是说是《配员规则》附录一的一部分的原因。 [01-24 10:43]
            主持人 邵处长,船长小于5米,未办理国籍登记的船舶怎么配员? [01-24 10:45]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 船长小于5米且未办理国籍登记的公务船舶,不予配发《船舶最低安全配员证书》,但船舶所有人需参照本表配备合格的船员。 [01-24 10:47]
            主持人 邵处长,公务船舶在停泊期间怎么配员? [01-24 10:49]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 《配员规则》第二十二条对船舶停泊期间的配员做出了一般规定。《通知》对未满100总吨公务船做了特别规定,即在保证安全的前提下,停泊期间可根据实际情况实施配员管理。 [01-24 10:51]
            主持人 今天的访谈就到这里,感谢邵处长做客此次在线访谈,也感谢各位网友的关注。再见! [01-24 10:51]
            山东海事局船员管理处处长邵广宝 谢谢主持人!谢谢各位网友!再见! [01-24 10:51]
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