[ 主持人]各位网友，大家好！欢迎关注本期的在线访谈。今天，在线访谈栏目为您邀请到的是东营海事局胡建升局长，跟大家交流一下东营近海船舶航路的规划与实施情况。 [2022-03-31 10:00:28]
[ 东营海事局局长 胡建升]主持人好，各位网友大家好。非常高兴能跟大家进行在线交流。 [2022-03-31 10:01:21]
[ 主持人]欢迎胡建升局长做客在线访谈。胡局长，我们发现近期东营海事局召开了新闻发布会，发布了东营近海船舶航路规划，先请胡局长为我们介绍一下该规划出台的背景。 [2022-03-31 10:03:48]
[ 东营海事局局长 胡建升]东营市东北两面临海，海岸线长413公里，占山东海岸线的七分之一，海上搜救责任区7800平方公里，滩涂和浅海面积近6000平方公里。海上有中石化、中海油主要生产作业区拥有各类海洋石油平台160余座和浮式储油装置1艘，海底管缆星罗密布。港口建设进入新的发展阶段，25万吨级和10万吨级大码头将相继建成使用，到港船舶将呈现“大型化、流量多”等特点，东营港通航环境日益复杂。海上航路复杂，有长山水道至天津、黄骅和滨州，东营港至埕岛油田、新北油田、老铁山水道和长山水道等习惯航路,全年过境船舶流量近10万艘次。近年来东营市海洋经济发展迅速，海上油气开发、海洋渔业生产等产业持续活跃，渔船数量巨大，海上风电、海上旅游、海洋牧场、休闲垂钓等新业态日渐兴盛，伴随着用海的多元化，海上资源开发和海上交通安全间的矛盾日益加剧，迫切需要对东营近海船舶航路进行统筹规划，加强交通管理，规范船舶航行活动，提升船舶航行安全和效率，确保全市海上交通安全生产形势稳定。 [2022-03-31 10:09:34]
[ 主持人]谢谢胡局长对航路规划背景的介绍，请胡局长介绍一下东营近海船舶航路的具体规划情况。 [2022-03-31 10:11:44]
[ 东营海事局局长 胡建升]东营近海船舶航路规划遵循整体考虑、统筹兼顾的原则，综合考虑交通用海、能源用海、渔业生产用海等需求，形成了“7+1+1”的航路规划方案，即规划7条双向航路、1条渔船航路、1条推荐航线，对海洋功能区划内的航路保留航路两侧各500米的保护区，对海洋功能区划外的航路保留航路两侧各1000米的保护区。本规划不包括进出港航道，规划航路仅作为船舶进出东营港口或通过东营近海航行的通道，不确权使用，不涉及海域所有权归属，与行政区划范围无关。 （一）7条双向航路。一是滨州港至长山水道东营段航路，该航路避开了规划建设的海上风电场和油气开发区域，接入山东沿海航路规划，是长山水道到滨州等渤海湾西部港口的通道；二是东营港至长山水道东营段航路，该航路是进出东营港的中小型货船的航行通道；三是东营港航路，该航路对内连接东营港进出港航道，对外连接滨州到长山水道航路，是大型船舶进出东营港的航路；四是东营港至胜利油田埕岛安全作业区航路，该航路为胜利油田服务船舶往返于油田安全作业区的通道；五是东营港至胜利油田新北安全作业区航路，该航路为胜利油田服务船舶往返于油田安全作业区的通道；六是广利港航路，该航路是进出广利港的中小型货船的通道；七是广利港至东营港航路，该航路贯通了东营南北海域，为东营港、广利港间的船舶航行的通道，规范了东营近海北上南下船舶航行行为。 （二）1条推荐航线。东营港至老铁山水道东营段，该航线为进出东营港大型原油船通道。 （三）1条渔船航路。广利渔港航路，该航路为广利渔港渔船进出港的通道。各位网友可以在山东海事局网站“航行警通告”栏目，查询东营近海船舶航路规划的详细内容。 [2022-03-31 10:18:15]
[ 主持人]胡局长，东营近海船舶航路规划的发布实施具有什么样的意义？ [2022-03-31 10:20:14]
[ 东营海事局局长 胡建升]东营近海船舶航路规划是东营海事局深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、建设交通强国等指示批示精神的重要措施，对东营市海洋强市战略具有重要意义。规划结合东营港口发展需求和东营海洋功能区划，积极对接山东沿海航路规划，形成了横亘东西，纵贯南北的海上交通网，进出港船舶、过境船舶各行其道，航行顺畅有序。航路规划的实施，规范了商船、渔船的航行行为，极大改善了东营近海海域通航秩序，优化了通航环境，降低了东营海域商渔碰撞风险，缓解了东营海域海上交通与资源开发的用海矛盾，实现了交通运输、能源开发、渔业生产等协同发展，对实现海洋经济高质量发展具有重大推进作用。一是有效落实海上交通法律法规要求。《海上交通安全法》《港口法》《航道法》《山东省水路交通条例》等法律法规，均对航路设置提出了明确要求，对船舶安全航行有着详细的管理规定。依照法律法规，规划东营近海航路，实现了与全国沿海主航路、全省沿海重要航路的有效衔接。二是有效提高海上交通效率，保障东营近海海上交通安全。航路规划构建了高质量的海上交通网络体系，为航行于东营近海的船舶提供了明确的航行通道，规范了商渔船舶的交通行为，改善了各类船舶航行无序的情况，提高了船舶通航效率，减少了船舶的碰撞风险，增进了海上航行安全，维护了东营近海海上交通安全形势稳定。三是积极服务海洋强市建设,促进东营海洋经济持续协调发展。东营近海船舶航路规划，将逐步完善东营市海洋制度建设，利用海洋空间规划手段,协调交通运输、渔业生产、海上油气开发、风电等海洋开发活动之间的矛盾冲突，协调各行业用海秩序，为东营海洋经济发展提供更加合理的发展空间结构，形成合理的海洋产业布局，促进海洋经济持续协调发展。 [2022-03-31 10:31:53]
[ 主持人]关于航路工作，下一步还有哪些工作打算？ [2022-03-31 10:34:23]
[ 东营海事局局长 胡建升]东营海事局将联合东营市交通运输局、东营市海洋发展和渔业局、东营市自然资源与规划局等部门将积极开展航路宣贯工作，加强对有关港航企业、运输船舶及其从业人员，渔业船舶及养殖、捕捞业户的宣传教育，使其熟悉航路并遵守相关管理规定，以保障规划顺利实施。同时，注重加强联系，建立多部门联合执法和协商共管机制，强化监督检查，严厉查处影响航路通航安全行为。通过市政府要求各县区、市直部门在进行海域使用审批时加强航路规划符合性审查，避免在航路内安排养殖、能源、旅游等项目开发用海。 [2022-03-31 10:38:54]
[ 主持人]今天的访谈就到这里，感谢胡局长做客在线访谈，也感谢各位网友的关注。再见！ [2022-03-31 10:39:02]
[ 东营海事局局长 胡建升]谢谢主持人！谢谢各位网友！再见！ [2022-03-31 10:41:30]
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