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主持人 : 各位网友,大家好!欢迎关注本期的在线访谈。今天,我们在线访谈栏目为您邀请到的是山东海事局危管防污处处长,他跟大家交流的主题是《山东海事局便利集装箱载运危险货物运输通告》情况介绍。 [05-19 10:50] |
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山东海事局危防处处长 崔昊旻 : 主持人好,各位网友大家好。非常高兴能跟大家进行在线交流。 [05-19 10:52] |
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主持人 : 先请崔处长介绍一下推出山东海事局便利集装箱载运危险货物运输通告的背景和意义。 [05-19 10:53] |
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山东海事局危防处处长 崔昊旻 : 2024年山东沿海港口危险货物集装箱运输量达72.5万标箱,是我国北方第一大集装箱危险货物运输港口,同时在山东港口集团港口资源整合和航线布局优化助推下,烟台、日照、威海等口岸集装箱危险货物运输也进入快速发展期。出台便利集装箱载运危险货物运输通告是贯彻落实习近平总书记关于加快建设交通强国重要指示精神和交通运输部《交通强国建设纲要》《交通物流降本提质增效行动计划》的重要举措。交通物流成本包括运输成本、仓储成本和管理成本,对标发达国家和高质量发展的新要求,交通物流依然存在不少堵点卡点,市场竞争力有待进一步提升,这要依靠制度变革、创新变革、机构性改革逐步解决。如何在交通强国建设进程中积极应对危险货物运输发展形势和当前复杂的国际形势,促进物流时效提升、运输成本降低是当前一个时期需要重点面对的问题。便利集装箱载运危险货物运输是我局今年一项重点工作任务,我局2024年11月印发了《山东海事局关于海事服务保障船舶载运“新三样”货物安全畅通的通知》,服务“新三样”产业健康发展,保障“新三样”安全、便捷、高效运输,收到了良好成效。在此基础上,我局经过深入调研分析,今年3月和4月又推出了四个便利通告,进一步优化营商环境,服务中国(山东)自由贸易试验区发展,促进了海运物流降本提质增效。 [05-19 10:58] |
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主持人 : 崔处长,请您简要介绍一下四个便利通告的主要内容? [05-19 10:59] |
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山东海事局危防处处长 崔昊旻 : 第一个通告是关于小包装仅具有污染危害性的货物便利措施,托运人、承运人或代理人向指定邮箱提交相关证明材料,符合要求的免于进行申报,正常情况下不再进行现场检查。第二个通告是关于电动汽车、锂电池和光伏产品的便利措施,就是我们常说的“新三样”货物,包括水水中转实行“一单制”“一箱制”措施、免于提交锂电池实验报告措施、符合特殊规定小容量锂电池免申报措施等。第三个通告是关于“两员”考试通过后申请从业资格证书的便利措施,将原来的实习期从考试通过后开始调整为可以考试前进行实习。第四个通告是将“新三样”货物便利举措扩展到山东辖区所有水水中转集装箱危险货物,实行“一单制”“一箱制”。 [05-19 11:04] |
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主持人 : 崔处长,通告中说要将货物的信息和证明材料发送指定电子邮箱,这和在“一网通办”中申报有区别吗? [05-19 11:05] |
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山东海事局危防处处长 崔昊旻 : 两者是有区别的。在“一网通办”中申报是申报危险货物,需要委托有申报资格的人员在系统中操作,是会产生一定费用的。符合相关特殊规定和要求免于申报危险货物,会造成海事人员因不掌握集装箱和货物信息可能进行开箱查验,从而产生一些查验费用。将集装箱、货物信息和证明材料发到指定电子邮箱,货主可以自行办理,不用有资格证书人员来办理,海事人员也能提前掌握信息并进行审核,符合条件的一般情况下不会安排开箱查验,从而避免不必要的时间延误和费用增加。 [05-19 11:07] |
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主持人 : 崔处长,通告中说符合规定免于申报的危险货物是不是港口和船公司也不按照危险货物来管理? [05-19 11:07] |
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山东海事局危防处处长 崔昊旻 : 这不一定,港口和船公司对危险货物的管理要求不完全一样,在海事免于申报危险货物不表示港口和船公司不按照危险货物来管理,这些货物还是有一些安全和污染风险的,需要采取一定的管理措施来防范,具体需要咨询相应港口和船公司。 [05-19 11:09] |
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主持人 : 崔处长,请问这些便利措施现在取得成效了吗? [05-19 11:09] |
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山东海事局危防处处长 崔昊旻 : 便利运输通告在山东海事局官网、微信公众号等渠道发布后,得到广泛赞誉和转发,取得成效也比较明显。第三个便利通告公布后,2024年第二次考试通过的60余人提前拿到了从业资格证书;第二个便利措施通告充分运用实行省内集装箱危险货物集中审批优势,实现了装运新能源车辆的集装箱申报“一单制”和“一箱到底”,将原来按规定需在始发港和中转港进行的6次申报简化为3次申报,申报效率提升50%。在日照港,便利措施的实施为每辆新能源汽车的综合运输成本降低500元,并且为日照港带来每月3000辆的新增汽车运量,港口吸引力得到极大增强。 [05-19 11:14] |
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主持人 : 崔处长,在便利集装箱载运危险货物运输方面,下一步有怎样的工作计划? [05-19 11:14] |
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山东海事局危防处处长 崔昊旻 : 这次发布的四个便利通告是第一批次,我局还有一些便利措施还在研究中,比如危险货物申报审批流程再造、建立大客户(白名单)管理模式等,通过制度、技术和管理三个维度深挖潜能,成熟后将陆续向社会公布。 [05-19 11:16] |
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主持人 : 谢谢崔处长的精彩交流,也感谢各位网友的关注,今天的访谈到此结束。 [05-19 11:16] |
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山东海事局危防处处长 崔昊旻 : 谢谢主持人!谢谢各位网友!再见! [05-19 11:16] |
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