主持人 :  今天，我们在线访谈栏目为您邀请到的是山东海事局政务中心主任徐玲玲同志，为大家介绍一下山东海事局2025年优化营商环境工作有关情况。徐主任，您好! [12-31 10:30]

山东海事局政务中心主任 徐玲玲 :  主持人好！各位网友大家好！ [12-31 10:31]

主持人 :  据了解，近年来山东海事局优化营商环境能力不断提升、成效不断显现、影响不断扩大。徐主任，请您先为大家介绍一下今年以来山东海事局为优化营商环境做了哪些工作。 [12-31 10:32]

山东海事局政务中心主任 徐玲玲 :  山东海事局始终把优化营商环境作为建设交通强国、海洋强国的重要举措和核心支撑。坚持主动担当、积极融入、精准施策、协同发力，全面开展制度创新，提升法制保障、优化服务效能、激发市场活力。2025年，山东海事局确立了优化营商环境工作机制，成立专项工作组。制定了4项工作职责，3个工作方向和6项基本制度，按照专班推进、定期调度、清单推进、外部评价的模式，层层调动、形成合力，确保全局优化营商环境能力进一步提升。局主要领导多次强调统筹发展和安全，明确提出了在确保安全的前提下创新服务发展的要求，表明了山东海事积极融入地方发展，大力优化营商环境的决心，为今后工作开展提供了根本遵循。今年以来，一系列制度政策和创新成果陆续推出，先后印发《山东海事局服务中国（山东）自由贸易试验区建设工作方案》《山东海事局服务海洋经济高质量发展工作方案》等文件，不断推进与交通强国、海洋强国、自贸试验区战略定位相适应的山东海事监管与服务制度创新，为山东省持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境不断贡献海事力量。 [12-31 10:40]

主持人 :  山东海事局2025年优化营商环境工作取得了哪些成效？ [12-31 10:42]

山东海事局政务中心主任 徐玲玲 :  山东海事局立足专业优势，在海上通航安全保障、物流降本提质增效、打造公平法治环境、激发船员市场活力、服务绿色智能航运和政务服务“简政便民”等方面找到发力点，引领海事优化营商环境工作打开局面。开创性开展中远海航路规划，保障船舶通航安全高效。实施一体化交通组织新模式，保障集装箱班轮“准点降本”。推动山东沿海智能航运示范航线创建，积极参与国际国内智能航运标准制定。发布《山东海事局水上船舶新型燃料加注作业安全与防污染监督管理办法》，推动海运绿色低碳转型。积极推动立法引领，“海事调解+海事仲裁”多元解纷机制落地生效。在全国率先实现省级海事管理机构和金融监管部门战略合作，为航运业发展增加金融保险保障。探索中几海外项目船员“定点定制”发证，有效解决企业用人需求。深化落实“零跑腿”“马上办好”“一件事”多证联办、“告知承诺”“无证明海事”等便企利民举措，实现海船跨省转籍“不停航办证”。今年，山东海事局共有4项制度创新成果通过山东自贸试验区在全省推广（近3年共7项），其中1项制度创新成果被推荐到交通运输部和商务部；另有3项成果被发展改革委或口岸办评为“优化营商环境创新实践案例”，2025年底组织各分支局总结提炼10项优化营商环境储备案例。 [12-31 10:53]

主持人 :  今年以来，山东各分支海事局又在优化当地营商环境方面做出了哪些成果？ [12-31 10:54]

山东海事局政务中心主任 徐玲玲 :  各分支局立足区域特点，不断推进与地方政府的联动、联合，找到海事专业优势与各地经济基础、政策优势、产业特色更多的结合点，融入地方经济发展大局中，并逐渐从提供服务向主动引领转型。烟台海事局编制《海上火箭发射海事监管与服务“一业一策”指南》服务海上火箭发射，《港口锚地“空管式”智能协同管理》入选“山东自贸试验区制度创新成果”。济南海事局发起24家单位组织成立济宁港航产教融合共同体，开展北方片区首期电池动力船舶船员专项培训。青岛海事局《锂电池货物出口分类管理新模式》入选“山东自贸试验区新制度创新成果”，获评“青岛邮轮港区优化营商环境突出贡献单位”。董家口海事局推出《船载件杂货“12345”安全监管工作机制》，被选为“青岛市跨境贸易便利化典型案例”。日照海事局立法取得突破，《日照市海上交通安全条例》通过市政府常务会议审议。威海海事局推进威海东部“五位一体”海运大通道交通强国山东示范区试点项目实施，被评为全市“绿色低碳高质量发展工作先进集体”。潍坊海事局打造“潍坊—东盟”精品班轮航线、打通卷钢跨省“公转水”联运通道，支持小清河船舶调转与新船型研发。东营海事局联合多部门出台《促进港口贸易便利化十项措施》，保障地方炼化产业的稳定运行。滨州海事局完善“套尔河港区港航一体化交通组织”模式，连续7年荣获“品质滨州建设金星奖”。 [12-31 11:02]

主持人 :  徐主任，明年山东海事局计划在优化营商环境方面做哪些工作？ [12-31 11:06]

山东海事局政务中心主任 徐玲玲 :  2026年，山东海事局优化营商环境工作将对标建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，立足国家战略大需求、海洋经济主战场、行业发展最前沿，从“制度供给”向“生态构建”跃升，持续提升海事话语权和影响力，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一是深化政务服务模式改革，提升海事对外服务形象。进一步深化政务审批“简政放权”、实现政务事项“全省通办”、实施高频事项“集中审批”。统一政务办理标准树立良好对外服务形象。以“高效办成一件事”为抓手，实现更多事项并联高效办理，完成青岛地区政务服务窗口入驻青岛自贸片区系列工作，为重点企业和重大项目提供专班服务、定制服务和增值服务。二是立足海事监管效能提升，助力交通物流降本提质增效。保障通航服务供给，提高恶劣气象海况期间的交通组织效率。提升港口通航效率，持续优化集装箱“准点降本”一体化交通组织。促进货物便利运输，出台便利集装箱、锂电池、新能源车运输系列措施，聚焦“新三样”产业发展，不断优化集装箱运输危险货物申报、报告及监管流程。三是打造船员市场良好生态，引导船员行业有序发展。提升船员供给质量，实施船员全职业周期培训，联合航运企业开发“船员职业健康与技能培训平台”。激发船员市场活力，着力提高产业集中度和核心竞争力。推动行业协会规范建设和有效运行，深化船员市场信用管理。保障船员职业发展，建立运行船员权益保护中心，提升“船员驿站”服务水平。四是支持绿色智能航运发展，抢抓国家战略转型先机。引领智能航运发展，探索构建涵盖船舶检验、监督、船员管理、通航保障等的智能航运海事监管与服务保障体系。推动绿色航运发展，支持青岛加快建设船用清洁燃料加注中心。五是推进新兴高端产业升级，助力地方经济发展破局。聚焦高端产业发展，支持打造船舶与海洋装备高端产业聚集区。支持新兴业态发展，出台服务山东海上新业态高质量发展的工作举措，促进交通运输与海上能源开发、旅游经济等多元海洋经济融合发展。培育具有区域特色的海上新业态集群，形成可复制、可推广的山东海上新业态发展样板。六是强化综合治理法治护航，保障航运企业安心经营。强化法规规范供给，针对智能船舶、绿色航运等前沿领域，建立新业态立法快速响应通道。提升信用管理能力，积极探索海事监管领域信用管理应用场景，加强跨部门综合信用监管建设研究，推动实施“海事信用+航运、金融、保险”管理模式。 [12-31 11:20]

主持人 :  谢谢徐主任的介绍，也感谢各位网友的关注，今天的访谈到此结束，再见！ [12-31 11:21]

山东海事局政务中心主任 徐玲玲 :  谢谢主持人！谢谢各位网友！再见！ [12-31 11:21]