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主持人 : 各位网友,大家好!欢迎关注本期的在线访谈栏目。今天,在线访谈栏目邀请到的是东营海事局张春廷局长,将围绕“东营海事局保障能源运输通道安全畅通服务举措”这一主题,与大家进行交流,张局长您好! [04-02 09:00] |
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东营海事局局长 张春廷 : 主持人好,各位网友大家好!非常高兴通过在线访谈平台,向大家介绍东营海事局在能源运输保通保畅、安全监管、便民利企等方面的工作举措与成效。 [04-02 09:01] |
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主持人 : 张局长,首先想请您介绍一下,东营辖区海上能源运输的整体情况。 [04-02 09:03] |
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东营海事局局长 张春廷 : 东营港是渤海湾最大的液体化工品港口、亿吨大港,辖区以原油、成品油、危化品等能源危化品运输为主,十万吨级大型油轮实现常态化进出港,承担着黄河三角洲乃至鲁北地区石化产业原料供应、民生油气保障的重要任务。过去一年,我们安全保障进出港船舶14.88万艘次,装卸危险货物5400余万吨,其中保障大型油轮到港231艘次,卸载原油1900余万吨,有效缓解了腹地炼化企业供应压力。辖区海上运输总体展现出的形势为能源运输船舶占比高、安全风险等级高、保供保通要求高。 [04-02 09:05] |
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主持人 : 张局长,能源运输船舶多为危化品船、大型油轮,安全风险高,海事部门在安全监管方面有哪些硬举措? [04-02 09:10] |
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东营海事局局长 张春廷 : 在安全监管方面,我局聚焦源头管控、风险治理、科技赋能、协同保障、预警预防等等方面,实施硬核监管措施,全力守牢水上交通安全底线。一是严抓“五项制度”落地,压实危化品船全链条管控。严格执行科学选船、作业前管系试压、船岸联合巡查、安全警示告知、货物核查确认等‘五项制度’,严把船舶准入、作业准备、现场巡查、信息告知、货物核验五道关口,从源头压降危化品运输泄漏、爆炸等重大风险,实现关口前移、闭环管理。二是深化商渔船碰撞重大隐患整治,筑牢商渔共治防线。强化商渔船交通流引导,推动全市建立4处商渔联管中心,常态化开展联合执法与“船长面对面”宣传教育、海巡船驻守等工作,严查渔船违规穿越航道、擅自关闭AIS、不守听VHF16频道等违法行为,强化重点水域、重点时段巡航管控,全面消除商渔船碰撞突出隐患。辖区渔船甚高频点通率由初期的不足10%提升至近100%。三是强化信息化赋能,推行可视化管理与智能卡口。依托智慧海事平台,整合AIS、雷达、视频监控、气象水文等数据资源,实现辖区水上交通全要素可视化呈现、船舶动态实时调度管控。在东营港危险品集中运输区域建成1处智能卡口,可对船舶偏离航道、航速异常、违规作业等自动告警、闭环处置,以科技手段提升精准监管与快速处置能力。四是抓实预警预防,提升风险前置防控能力。健全预警研判机制,精准发布恶劣天气,严格实施交通管制措施。强化风险分级管控与隐患排查治理,对大型油轮、危化品船实施重点盯防、专项检查,做到早预警、早防范、早处置,坚决守住安全红线。 [04-02 09:22] |
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主持人 : 请问海事部门在保通保畅方面推出了哪些实招? [04-02 09:24] |
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东营海事局局长 张春廷 : 东营海事局始终把企业满意、群众认可作为工作的出发点和落脚点,持续优化服务举措,主要采取以下措施:一是精准对接需求,强化前置服务。成立工作专班,局领导带队深入辖区重点原油炼化企业开展专项调研,并对东营港危险品集中运输区域实行领导包保责任制。立足全市经济发展需要,以提升港口核心竞争力、优化口岸营商环境为目标,主动联合东营海关、东营出入境边防检查站等口岸查验单位出台《促进港口贸易便利化十项措施》。二是优化通航环境,提升通航效能。持续优化东营港区进港航道“三三制”辅助通航水域运行规则,10万吨级船舶靠泊计划兑现率达100%,每年为航运及腹地炼化企业节省物流成本超4亿元。推动完成东营港区1#-10#锚地规划调整,东营港整体通航效能与物流运转效率提升40%以上。科学设置9条近海航路,实现了东营市港口与全省重点航路网络的有效衔接。三是提升服务质效,彰显担当作为。全面推行能源运输船舶优先检查、优先审批、优先锚泊、优先靠离泊的“四优先”服务举措,开辟“绿色通道”,实现“零待时”服务。联动港口、引航、拖轮、船舶代理等单位,建立信息共享、协同调度机制,精准安排靠泊计划,实现“直进直靠、直离直出”。近年来,辖区多家港航企业普遍反馈,东营港能源物资船舶运输流程更简、通关效率更高、政务服务更优。可以说是“进港不用等、靠泊不用抢,海事全程护航,既安全又省心”。 [04-02 09:35] |
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主持人 : 若发生海上突发事件,海事部门的应急处置体系将如何启动和运转? [04-02 09:37] |
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东营海事局局长 张春廷 : 我们构建了“统一指挥、分级响应、专群结合、就近处置”的海上应急处置体系,确保突发事件得到快速高效处置。一是指挥体系顺畅。市海上搜救中心统一指挥,各县区分中心落实属地处置责任、靠前主战,实行全年365天24小时应急值班值守制度,确保指令畅通、响应迅速。二是力量布局合理。在东营港危险品集中运输区域部署海巡船艇、拖轮、清污船、社会搜救力量,形成“岸线+港区+航道”全覆盖应急圈。三是预案演练到位。完善能源运输船舶泄漏、碰撞、火灾等突发事件专项应急预案,每年联合辖区海上石油生产单位、码头企业等开展实战化综合应急演练,提升协同处置能力。四是溢油防控严密。督促企业落实防污主体责任,指导辖区企业成立东营港海上溢油应急联防共同体,打造海上溢油应急平台,实现了区域资源的统筹调度与高效共享,溢油处置能力突破2000吨。 [04-02 09:46] |
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主持人 : 未来,东营海事局在保障能源运输通道安全畅通方面,还有哪些重点工作安排? [04-02 09:48] |
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东营海事局局长 张春廷 : 下一步,我们将持续聚焦“海洋强市”战略,重点推进五项工作。一是持续深化东营港区进港航道“三三制”辅助通航水域运行模式,优化船舶交通组织,进一步提升船舶直靠率、压缩待泊时间,全力打造全国沿海港口通航治理样板。二是升级智慧海事监管服务平台,强化船舶交通管理系统(VTS)、无人机、电子巡航、智能预警等技术手段的深度应用,实现安全风险精准识别、快速响应、高效处置。三是擦亮“四优先”绿色通道品牌,持续简化流程、提升效率,全力保障原油、成品油、液化石油气(LPG)等重点能源物资运输安全畅通。四是强化商渔船防碰撞、危化品船舶安全治理,从严从实抓好隐患排查整治,坚决防范重特大事故。五是深化跨部门协同联动与应急处置能力建设,健全联管联训联演工作机制,全面提升极端恶劣天气条件下保通保畅和应急处置能力。未来,我们将以更高标准、更严要求、更实举措,守好海上能源通道,为东营建设现代化能源港口城市、服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略贡献海事力量。 [04-02 09:55] |
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主持人 : 谢谢张局长的介绍,也感谢各位网友的关注,今天的访谈到此结束,再见! [04-02 09:57] |
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东营海事局局长 张春廷 : 谢谢主持人,谢谢各位网友,再见! [04-02 10:00] |
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