山东海事局2010年政府信息公开工作年度报告
发布时间：[2020/08/24]
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和交通运输部、部海事局和山东省政府有关要求，按照《山东海事局施行<政府信息公开条例>工作程序》规定，特向社会公布山东海事局2010年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、信息公开的收费及减免情况、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的问题及下一步工作打算等六个部分。其中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日。报告电子版可在山东海事局门户网站(网址：http://www.sd.msa.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问，请与山东海事局办公室联系(地址：山东省青岛市巫峡路21号，邮编：266002，电话：0532-86671190，电子邮箱：sdmsa@msa.gov.cn)。
山东海事局2010年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和交通运输部、部海事局和山东省政府有关要求，按照《山东海事局施行<政府信息公开条例>工作程序》规定，编制山东海事局2010年政府信息公开工作年度报告。
一、概述
山东海事局按照党中央、国务院关于深入推进政府信息公开的相关部署，认真贯彻落实《中华人民共和国交通运输部施行<政府信息公开条例>办法》、《交通运输企事业单位信息公开指导意见》、《全国海事系统政府信息公开指导意见》和《关于规范海事信息公开用语的通知》等有关法规、文件的相关要求，结合工作实际，扎实推进政府信息公开工作，主要做了以下几个方面的工作：
一是加强组织领导，健全完善政府信息公开工作组织体系。
2010年山东海事局继续深入推进政府信息公开工作，进一步加强政府信息公开工作组织体系建设，局属各单位结合实际建章立制，制定出台政府信息公开具体工作办法。相关机制的建立，为政府信息公开工作的深入开展提供了组织保障。局属各单位、机关各处室按职责分工，配备专(兼)职人员负责信息公开工作，提高规范化水平，建立健全政府信息公开长效机制。
二是全面加强门户网站信息公开平台建设，不断拓宽信息公开渠道。
以打造“行业一流、系统最好”网站群为目标，2010年1月1日起局门户网站全面改版，完善栏目设置，优化政务公开、网上办事、信息咨询、在线互动等功能，提高网站整体建设和应用水平。局门户网站群每天点击量约5000次，较2009年翻一番，月均答复船员咨询1300余人次，举办在线访谈12起，及时为行政相对人答疑解惑，网上交流互动和办事咨询服务能力显著提升。同时，进一步加大主动公开政府信息力度，通过新闻发布会、媒体宣传、设置公告栏等多种渠道及时公开与群众利益密切相关的信息。
三是充分发挥外部监督的重要作用，促进科学民主决策。
按照决策科学化、民主化的要求，在政策的制定、执行过程中，积极通过多种形式广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。我局在门户网站专门开设领导信箱、在线调查、投诉举报、意见征集等互动交流栏目，开展海事行政执法社会满意度测评、网站公众评价等在线调查3次，网民提出的意见和建议为业务工作科学决策提供了有力支持，实现了公众网上参政、议政。此外，还公布举报电话，聘请特邀监督员，自觉接受纪检监察机关、新闻媒体以及社会各界的监督。
二、主动公开信息情况
(一)信息公开内容
我局在两级门户网站上共设立51个栏目，主动公开政府信息外网网站群发布信息44，710条，主要包括机构职能、通航管理、船舶监督管理、危险品及防污染管理、船员管理、法规规范管理等方面的政策法规、公文和海事调查、行政许可、行政处罚等相关信息。
(二)公开形式
一是门户网站。“中华人民共和国山东海事局”门户网站政府信息公开专栏是我局政府信息公开的主要渠道。网民通过门户网站的“信息公开”栏目可查阅我局主动公开的政府信息；通过“信息依申请公开”栏目，可下载“海事信息公开申请表”向我局提出政府信息公开申请。网民还可通过通知公告、公文在线、海事新闻等栏目，多渠道获取信息。
二是新闻发布会。2010年我局共举行新闻发布会4场，主要围绕通航秩序、船舶交通管理系统、恶劣天气海事监管工作等诸多政府高度重视、社会高度关注的话题，及时向社会公布相关情况，社会反映良好。
三是通过政务中心开展“一站式”、“一条龙”服务，各分支局机关及海事处办公楼大厅设置政务公开展示窗，在政务受理大厅通过触摸屏、滚动液晶显示屏、办事卡、设立服务咨询电话等形式公开有关信息，公示行政执法主体及其职权范围，涉及海事行政管理相对人权利和义务的法律、法规和规章，行政执法项目、审办项目的条件、程序和期限，收费项目、收费标准及依据，执法人员的姓名、照片、执法证号、文明服务承诺、投诉举报电话等，提高了信息公开的透明度，方便了群众的监督。
四是通过中央、山东省和各级地方政府的报刊、广播、电视、墙报、互联网等公共媒体，采取多种方式、多种途径，主动公开海事信息，广泛宣传海事信息公开工作，同时也满足了人民群众查询信息、了解海事政务的需要。
三、依申请公开信息和不予公开信息情况
2010年，我局未收到书面或者其他形式要求公开政府信息的申请。
四、信息公开收费及费用减免情况
2010年，我局未因政府信息公开收取任何费用。
五、因信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况
2010年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。
六、存在的主要问题及下一步工作措施
2010年，我局认真贯彻落实《条例》，深入推进政府信息公开工作，取得了新的进展，但我局主动公开政府信息内容和公布的及时性与公众需求还存在一些差距。如，政府信息公开工作机制有待进一步完善，信息公开的时效性、便捷性有待进一步提高等。2011年，山东海事局将继续加大工作力度，扎实做好政府信息公开各项工作。
一是以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。着力推进与经济社会发展和人民群众生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好各类政府信息公开工作。加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件的解读和公开工作。
二是加大宣工作力度，积极探索拓展政府信息公开渠道。要积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。进一步畅通信息公开的申请渠道和途径，努力实现申请方式的多样化，确保公众申请政府信息公开的高效便捷。进一步完善新闻发布体系，及时向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的信息。
三是进一步夯实政府信息公开基础性工作。进一步健全信息公开制度建设，加大对局机关部门和局属单位的考核力度，着力加强对全局工作人员政府信息公开基本知识的培训和相关工作人员的专业培训，尤其是加强与信息公开相关法律知识的学习，增强我局工作人员做好政府信息公开的服务意识和工作能力。
四是全面加强电子政务建设。开展船员电子申报无纸化建设，实现网上申请、受理及办结无纸化运行；进一步完善局互联网网站，优化栏目设置，打造人性化的网上咨询、办事模拟政务大厅，提高网站整体建设和应用水平。
二〇一一年三月三十日